市场经济是合同经济,建筑企业的经营管理活动实际上是签订合同和履行合同的过程。合同作为企业与各方发生经济关系、明确经济行为、承担经济责任的法律文件,在一定意义上关系到项目的成败和企业的生存。由于合同不完善引发经济纠纷,让企业焦头烂额、疲于应对甚至陷入泥潭的教训比比皆是。加强项目合同管理,防范各种风险,已成为建筑企业规范经济运行秩序、堵塞效益损失漏洞、确保安全稳定发展的亮点。笔者认为,要做好项目合同管理,应重点关注以下八个环节:
一、合同准备环节。
与谁签订合同,对方是否具有合法身份资格,是否具备履行合同的相应能力和条件?这是选择合同对方的基本要求。合作投标以分包工程为条件的,在协商投标合作时,必须首先检查其施工能力和施工队伍的来源,并具有合法的分包资格,否则必须改变合作方式或条件。中标后的工程分包商必须坚持合格分包商的评估制度,未经评估合格的,不得与其进行实质性谈判。物资设备供应商必须由项目部业务部门调查其信用状况和社会背景,并提出初步调查意见,由项目部集体选择。签约准备是项目合同管理的源头。选择什么样的合同对方,对合同签订到履行结束的作用和影响至关重要。一旦非法降低标准或不仔细考虑细节,将埋下许多隐患,给项目合同管理thldl.org.cn带来一些不必要的麻烦甚至严重的后果。此外,业务主管人员、项目经理还必须要按照企业各级领导人廉洁自律的规定约束自己,不得安排或变相安排自己的亲属,或者有利害关系的人员和队伍与本项目发生合同关系,以避免出现感情合同等问题而造成职工群众不满情绪和经济效益流失弊端。对于这个问题,企业不仅要严格监督和执行项目执法效率监督的内容,还要对企业成本、物资设备、人力资源和法律事务部门做好书面记录,以备日后可能的诉讼证据。
二、合同谈判。
认真严谨的合同谈判是项目合同管理的关键环节。在这个环节中,我们应该关注以下情况:一是分包合同谈判,无论目标金额如何,必须向企业成本管理部门报告,安排人员参与合同条款的研究,结合对方的信用、人员状况、谈判难度等具体情况和项目特点,灵活应用适当的战略措施;二是材料设备采购合同必须遵循企业现行的材料设备管理制度,由项目部材料设备管理领导小组成员参与,达到规定金额的,必须报企业材料设备部门参与谈判;第三,劳动合同必须由项目部劳动、财务、计划人员参与谈判;第四,合同谈判地点必须选择在项目部办公室,不得在酒店等场所进行,以减少不透明因素,消除可能的技巧,防止不必要的合同纠纷。
三、合同文本的起草和审查。
双方就各项条款达成基本协议后,进入合同文本的起草和审查。这也是合同签订和实施前的最后一关。合同文本应尽可能选择国家颁发的通用合同文本,然后根据拟建项目的特点、招标文件和发包人和承包商的谈判结果起草。在文本起草工作中,工作人员应充分估计双方约定的所有条款和签订合同的各个环节,包括整个履约过程中可能出现的各种情况,并提前采取对策,确保每一种履约行为都有利于自己,抓住机遇。他们不仅要避免使用一些自制的、一般的、不规范的文本来签订合同,避免义务,避免重量和轻量化,并将风险转移给对方。合同文本存在漏洞和随机性,在履约过程中处处受到对方的被动不利影响。合同文本初步形成后,应提交项目经理办公室审查,重大合同必须由项目合同管理委员会集体审查,条件允许,安排专业人员或有法律工作经验的人员,文本审查后,报企业业务部门审查或备案。合同文本初步形成后,应提交项目经理办公室审查,重大合同必须由项目合同管理委员会集体审查,条件允许,安排专业人员或有法律工作经验的人员,文本审查后,报企业业务部门审查或备案。
四、合同的签订和保管。
合同文本经企业业务主管部门复审后,方可按企业授权由相关人员签署。除及时报企业对口业务部门备案外,签订的合同文本应提交项目部业务对口部门负责人集中保管,并向项目部财务部门提交原件作为支付依据。包括项目经理在内的目经理,不得保留任何签署的有效合同文本,以避免项目部和企业造成的被动情况,如非法经营、业务部门不明甚至合同丢失、违法违纪等。项目经理与材料供应商签订合同后,长期私下存储合同文本,未与业务部门见面,导致文本丢失。经理中途调离后,没有通知和补救此事。项目竣工后,项目其他人员在不知情的情况下被合同对方抓住并起诉。项目部最终不仅支付了合同价款,还支付了大量的违约金和滞纳金,导致项目严重损失和企业声誉。因此,如果项目部领导和其他业务人员需要审查合同,合同保管人必须在审查后及时归还,不得以任何借口保留。