摘要：本文介绍了建筑企业项目管理模式与信息发展水平的关系，分析了集约化管理模式和分散化管理模式的优缺点，提出在住房和城乡建设部信息标准的指导下，企业应选择集约化管理模式，满足建筑企业全球市场竞争的要求。

目前，全球经济一体化的趋势使得国际建筑承包商、国有企业和国内私营企业在同一舞台上竞争，企业之间的竞争越来越激烈。项目规模越来越大，资本风险相应增加；中标价格越来越低，原材料和工人成本上升，利润持续下降；项目管理越来越复杂，有点粗心，容易造成损失。从近年来的投标情况来看，低价竞争越来越突出，大多数中标项目都是资本保护价格，亏损投标现象也时有发生。建筑施工企业作为项目导向型企业，项目是建筑施工企业的基本管理单位。在当今信息社会快速发展的情况下，建筑施工企业只有以项目管理为核心，选择适合企业发展的项目管理模式，充分利用信息技术，加强企业管理，才能应对市场挑战。

1施工企业项目管理模式

目前的建筑企业项目管理模式主要分为两种：一种是从项目的角度管理自己的项目，即分散管理模式，或项目经理管理项目；一种是从公司的角度管理多个项目，即集约化管理模式，或公司法人管理项目。大多数中国企业采用分散管理模式，而美国企业普遍采用集约化管理模式。

1.分散管理模式

分散管理模式是一种传统的工程项目管理模式。在分散管理模式下，项目实施的全部权利交给项目经理，项目经理有权决定项目实施的人员、财务和事物。具体实施方法是任命或确定项目经理，与项目经理签订项目责任书或合同，项目经理按合同向企业或承包商支付一定比例的费用。

这种管理模式管理水平低，对企业信息化要求低。也可以实现单机操作甚至手动记账，无需投资信息化。但由于工程建设项目承包合同由业主与合格承包商即建筑企业签订，企业法人对项目实施过程或竣工后的项目承担法律义务，即如果项目有问题，业主寻找企业法人而不是项目经理。

这种传统分散管理模式的主要缺点是：项目经理有权实施项目，但不承担相应的义务和法律责任；企业法人失去对项目实施的控制，但承担项目进度、质量、安全、信用、成本的风险和法律责任；企业不能通过项目实施过程的管理来控制项目的资本成本。从表面上看，企业法人只收取管理费而不赔偿.事实上，由于大多数传统管理方法管理的项目在账面成本上并不理想或亏损，企业根本无法获得完全可能的效益。此外，传统的项目管理方法将材料采购权和项目分包权交给项目。如果缺乏有效的监督，很容易出现项目管理的漏洞和腐败。最终，项目的成败取决于项目经理的能力和责任感。

1.二是集约化管理模式

在集约化管理模式下，企业各职能环节按照标准化程序实施项目管理控制。项目经理只代表企业管理项目，是执行人而不是决策者。项目经理应严格反映企业管理项目的目的，严格执行企业管理项目的规范和制度。

集约化管理模式的优势在于可以集中控制人力资源集中管理、财务资金集中控制、材料材料集中采购供应，解决分散化管理模式的缺点，主要体现在：企业可以通过有效的过程管理控制，实现项目管理的成本透明度，有助于最大化企业利润，实现企业权利义务的统一；企业法人可以通过集中的项目资金财务控制，提高企业资金的流动利用率，提高企业的银行诚信；有效保证项目的实施进度和质量，为社会提供优质、可靠的建筑产品；能有效堵塞项目管理的泄漏

洞，防止管理人员犯错误、保护人才资源、预防腐败。

这种管理模式的实施只有依靠信息技术的有力支撑才能有效实施，对企业对信息化系统在协同性、集成性、应用性上都有较高的要求，需要投人较多的资金。一般购买软硬件、搭建平台、项目实施一次性投人至少在百万元以上，每年还需投人一定的运行费用。

2信息化发展水平与项目管理模式的选择

2.1信息化发展水平低下时的项目管理模式

在信息化发展不完备的情况下，总公司与分子公司和项目部，无法达到充分的协同工作和系统集成，公司与项目部之间信息传递失真，决策缓慢，组织效率低下，总公司与项目部之间不得不增加相应管理层级，因此大型的施工企业多为总公司、分子公司、项目部三级管理模式，无法实现组织机构扁平化。同时，由于项目部实施地点分散、产品多样、管理难以规范，以及“联营”、“挂靠”“违法分包”等项目的存在，只能采用分散式管理模式。 因为分散式管理模式对信息化建设要求低，采用分散式管理模式的企业没有投资信息化建设的驱动力，导致企业信息化建设长期在低水平徘徊，无法取得重大进展。而信息化发展水平的低下，使得企业只能采用分散式管理模式。二者相互作用，互相影响。

2.2信息化发展水平较高时的项目管理模式

在拥有现代通讯和信息技术的今天，总公司与分子公司和项目部、可以达到充分的协同工作和系统集成，总公司与项目部之间通过VPN技术可以低廉的实现连接、信息实现完全共享、指令在瞬间传达到执行者，技术使采用集约化管理模式管理项目部成为可能。集约化管理模式下，管理工作走向过程化、职能划分趋于综合化、组织机构趋于扁平化。

同时，集约化管理模式需要信息化的支撑，必然会促进信息化的发展;信息化的发展，为集约化管理模式中人、财、物“三集中”的细化、成本动态控制提供良好的平台，企业管理水平不断提升，二者相辅相成，共同提高。

3特级资质达标企业项目管理模式的选择

200年，住房与城乡建设部“关于印发《建筑业企业资质等级标准》的通知”(建市[[2007]72号)和“关于印发《建筑业企业资质管理规定实施意见》的通知”(建市[2007]241号)相继出台，首次对特级资质施工总承包企业的信息化提出明确要求，并且作为必须具备的条件，把施工总承包企业信息化提高到前所未有的高度。

住房与城乡建设部特级资质中关于信息化的标准共分为基础设施建设、综合项目管理、工程设计管理、人力资源管理、档案资料管理、引导性指标等6个方面、共24个考核点。从信息化的要素方面来分类，主要可以分为:信息化基础设施及保障的方面、信息系统的广度方面及信息系统的深度方面3个方面。 (1)信息化基础设施及保障方面考核点主要有:硬件设备、网络环境、安全保障、资金保障、制度保障、对外门户网站等，要求基础设施完备，保障有力。

(2)信息系统广度的方面要求综合项目管理功能齐备，协同集成化程度高。考核点主要有:招投标、进度管理、成本管理、合同管理、物资管理、质量管理、安全管理、竣工管理、风险管理、设备管理等，基本涉及了施工企业及其项目管理的各个主要方面。同时要求，项目管理系统与财务系统、人力资源系统、办公自动化系统以及档案管理系统实现数据集成，部门之间、公司与项目之间实现集中管控。体现了工程建设集团分级管理与多项目管理的能力，即集约化管理能力。

(3)信息系统深度的方面要求应用由浅人深，常抓不懈。标准规定人力资源、知识管理、财务管理、办公自动化等要求使用一年以上。同时，信息化标准将在每三年的资质考核中继续担当重要考评标准，并根据信息技术的发展不断修订提高。企业必须由浅人深，不懈努力，建