我国建筑工程监理制度是建筑工程质量的重要保证体系，为建筑市场的有序发展做出了重要贡献。但值得注意的是，监理行业存在的问题在一定程度上削弱了监理制度的监督力量。本文从监理制度的角度提出了建筑监理行业协会制度的实施情况，并分析了如何避免本制度下存在的问题。

我国建筑监理行业一直实行公司企业制度。根据监理制度，监理企业必须具备足够的技术实力和行业人员，并根据工作绩效和企业资质水平进行升级，从而开展下一级业务。在这一制度下，监理工程师是企业的合同员工，工资和福利由企业决定。各企业根据自身情况形成不同层次的福利待遇。因此，监理工程师的工作缺乏独立性，受到各种因素的影响，甚至没有规章制度。企业制度下形成的竞争，使监理企业为了获得项目，无原则地降低监理成本，导致实际监理工程师手中的劳动力成本大大降低。因此，真正有监理工程师职业资格证书的监理工程师不在监理企业工作，即所谓的附属现象，具体的监理工作正在完成中。此外，企业制度下的监理行业腐败也屡禁不止。

本文从制度的角度出发，试图用监督协会制度取代现有系统，继续在协会系统下使用企业系统的正确部分，并设计一些新的系统来解决问题。

取得监理工程工程注册证书的人员必须在协会注册专业资格证书，由协会向业主介绍每个监理工程师，业主可以根据工程建设规模要求协会派遣人员，并直接按照国家收费标准支付监理服务费，然后由监理支付一定比例的协会运营费用，但业主不得直接与监理工程师交易，否则视为违法，将受到相应的处罚。

协会负责管辖范围内的工程监理人员的基本人事和业务管理。例如，监理人员的档案必须放在协会内，协会应按要求支付各种社会保险费；协会负责审查注册监理工程师、监理工程师、监理人员、其他服务人员的资格证书、专业背景和工作背景，并负责协会从业人员的资格晋升和注册考试注册；协会为每个员工建立工作档案，实行严格的工作晋升制度，只有在满足一定条件的基础上才能晋升岗位水平，不同的岗位水平直接与服务成本挂钩，只要一个人不断提高技术水平，坚持行业监理职业道德标准，其工作岗位可以不断晋升，收入水平和生活质量将不断提高，消除腐败的诱惑，从而实现公平、独立的工作，从而大大增加监理人员的信用管理，从而发现监理人员是否直接与监理人员的信用记录挂钩，从而大大提高监理人员的收入水平和生活质量，从而消除腐败的诱惑，从而实现公正、独立、独立、独立独立、独立、独立、独立的风险。

协会制度下监理工程师的专业管理使监理工程能够独立开展监理工作。在该制度下，监理工程师的工资、福利和其他待遇标准不再由企业或协会决定，而是成为一个固定的标准。监理工程师的工作内容完全按照监理大纲执行。一旦业主不能完成任务，业主可以随时更换，从而影响监理工程师的收入和声誉。由于协会对监理工程师的工作模式和内容没有任何影响，监理工程师相对独立，不再受其他因素的影响。

协会制度下的监理工程师在行业中的声誉比其他任何事情都重要。良好的声誉将得到行业的认可，不仅可以提高他们的专业水平，而且还可以承包项目，即收入将增加。在这种制度下，只要监理工程师认真工作，不断提高专业水平，积累声誉、社会地位、工作环境，特别是收入水平将得到很好的保障，降低违规的可能性，大大增加违规的风险，因为一旦发现监理人员

程师有违规操作的现象，则监理协会将对其进行严厉的处罚，轻则败坏声誉，以后必定影响到承揽工程数量，直接影响收入；重则被吊销职业资格证，从此不得从事监理行业。

协会制度下的监理工程师收益得到了可靠保证，业主所付监理费用90%以上为监理工程师所得。协会只是个组织单位，非法人单位，不存在盈利行为，即使为数不多的几个工作人员的工资福利仍然需要所有在册监理工程师来决定。这样，高收入极大的减少了监理工程师违操作的可能性。

协会制度下监理工程师之间的竞争增加了，从而迫使其坚守操守，不断提高自身的工作水平，以增加收入，提高社会地位。原有制度下监理单位的竞争不断激烈，而监理工程之间并没有形成竞争局面，导致监理行业人员虽多，但工作水平并没有很大的提高。该制度下，监理工程师成为人一生最高的最求，一旦取得行业内的职业资格，将终身受用，且随着年龄的增长工作经验越来越多，工作能力也越强，从而被聘用的几率也越高，收入也相应的增加，形成比较稳定的局面。

当前我国建设工程监理工作中出现的问题，既有体制不健全、不完善的原因，也有机制上需要探索和解决的制度上的原因。解决和克服这些问题需要整个监理行业的不断探索和调整，更需要各从业企业和人员的努力。随着我们改革开放的不断深入，学习国外相关知识的力度不断加大，我国建筑市场的不断发展，监理行业出现的问题也将逐步得到解决。

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