项目监理方与建设方的沟通管理
2022-06-06 企企科技 移动报销 事项会计 项目管理 协同办公

在工程施工过程中,监理处理施工方、监理方、承包商之间的关系,对整个工程施工的顺利进行起着极其关键的作用。就三方关系而言,施工方与监理方与承包商的关系是合同关系,监理方与承包商之间没有合同关系。监理方作为建设项目的三大主体之一,在建设单位的授权下,对施工合同进行全面管理,对工程质量、成本和进度目标进行监督管理,确保工程目标的全面实现。监理方应当按照监理合同约定的监理范围、权力和授权进行管理;承包商应当按照法律、规范及其与施工单位签订的有关施工合同的规定接受施工行为的监督管理,接受并配合施工单位履行合同。可以看出,监理方在委托监理的项目中有一定的管理权限,可以开展管理活动。这是建设单位授权的结果。

因此,当谈到监理人与项目建设各方的沟通时,建设单位应排名第一。只有让施工单位充分了解监理人的能力,对监理服务可能达到的效果充满信心,才能相应授权监理人,并在此过程中积极支持监理人开展工作。为了达到这样的效果,除了监理人认真履行职责,完成自己的工作外,还依靠监理人和施工人员在整个施工过程中进行全面、持续的沟通。通过沟通,监理人可以了解施工方的意图、需求和重点,在分析信息的基础上,为施工方提供专业、有针对性的监理服务;通过沟通,施工方可以了解监理人在项目建设中做了什么,提出建设意见等,让施工方感受到监理人在项目建设中的作用,加强施工方对监理人的信任和支持,这是沟通的目的。

监理与施工方的沟通可分为服务提供前、服务流程和服务实现后三个阶段。沟通的目的和内容是相互关联的,但存在一些差异。服务过程中的沟通主要由项目监理实现。现阶段反映了监理服务质量的水平和施工方是否对服务质量感到满意。因此,在提供服务的过程中,即项目监理部门与施工方之间的沟通尤为重要。以下是项目监理部门与施工方之间的沟通。

沟通有多种形式,但可分为书面沟通、会议沟通、日常工作沟通等。

1.书面沟通

包括监理规划、各方工作制度、月度监理报告、监理工程师通知、业主意见调查表等。不同的书面沟通代表着不同的作用。

(1)监理计划。监理计划是指总监根据合同、监理大纲、项目特点组织编制并经公司技术负责人审核合格后15天内提交给施工方的文件。监理计划是项目监理部开展项目监理工作的指导文件。同时,监理人提交施工方的目的是让施工方充分了解项目监理部的组织机构、人员分工、岗位职责、工作内容、工作方法和措施、工作程序、工作制度、监理资源投资和管理。通过本文件,施工方可以对监理工作计划有更全面的了解。全面、有针对性的监理计划可以使施工方对监理工作能力充满信心,直接影响施工方对监理方的信任。监理计划编制内容的深度、范围和针对性直接关系到项目监理部监理工作的指导作用,也直接影响到监理提供的服务质量。因此,业主可以说明监理合同的执行情况。

(2)参与建设各方的工作制度。该制度的建立本身就是一个沟通过建设者、承包商和监理人的沟通、沟通和讨论形成的工作制度,是规范各方行为的制度。

对工程建设工作中的主要要求都可以纳入该制度中,通过这种沟通监理方和建设方可以充分的意见交换,找到最佳结合点,制定既满足项目要求和监理管理规定,又能照顾到对方工作特性的业务程序,该制度作为规范参建各方相互往来工作关系的行为准则,各方应认真执行,使各方职责、权限及相互工作关系明确,做到相互配合,相互监督,保证工作规范,有序地进行,最终确保工程建设任务的圆满完成。

(3)监理月报。由项目监理部每月底提交给建设方的阶段性文件,反映的内容是当月的施工及监理情况,使建设方能够掌握工程建设情况了解信息,做出下一步合理的布置和安排,如资金的布置监理月报中所反映的对本工程建设的建议和意见,是让建设方体会监理方的责任感与专业性,是监理方超前管理意识的一种体现,急工程所急,想工程所想的建议会使监理方被建设方认同并感激。

(4)监理工程师通知单。此种形式的交流是向建设方反馈一种监理效果的信息,工程建设中发生了违反设计、规范规定的操作或发生了质量事故、安全隐患,监理方就向承包方下发监理通知单并对整改结果进行了验证,此过程表现了监理方的专业性、技术性以及责任心,也是监理方发现问题,解决问题能力的体现。《监理工程师通知》要有针对性、依据充分,用词要准确,同时要让承包方有可回复性,将问题封闭。

(5)业主意见调查。每半年进行的一次业主意见调查,是建设方对监理服务质量情况,监理服务满意情况的一种信息反馈,是建议方与监理方就有关服务信息的沟通,最直接的反映了项目监理部的工作效果及被建设方的认同程度。

此外书面形式的沟通还包括备忘录、报告、建议书、监理总结等等,在此就不做一一列举。

2、会议形式的沟通

会议形式包括监理例会、专题会议以及技术交底会,图纸会审等。

(1)监理例会以及专题讨论会:

一般都是由监理方主持,参建各方参与的一种沟通形式。各方在会上提出相应的要求、请示、意见等,是参建各方对工程建设进行的一种或交心或针锋相对或互相体谅的交流,通过交流沟通,大家取得一致意见,解决了问题。会议是一种高效的解决问题的沟通方式,监理方在会议上不但要平衡各方意见,也要敢于表述自己的意见,做到公正、专业的评判和表述,掌握会议的议题和进程是反映监理方(特别是总监)的一种组织协调能力、语言表达能力的体现。拖踏冗长的会议会使参会各方(含建设方)感到反感,相反,精炼的会议能取得良好的效果,建设方也很愿意接受并积极参与此种交流。

(2)技术交底会:

这里所说的技术交底会是指就某个分项工程和工序监理方按照监理实施细则以及相关规范,向承包方进行的技术和要求的交底,建设方做为旁听,此种沟通形式专业性较强,要求监理方做好充分的准备,要让建设方感受到监理方高水准的专业技术能力。监理方要以客户的眼光和感受来要求承包商,这是一种监理方验收标准的交底,也是把建设方高标准高质量要求的隐含需求的明示。通过这种沟通,建设方也会很认同监理方这种把顾客需要求转化为相关要求的一种做法。

(3)监理工程师通知单。此种形式的交流是向建设方反馈一种监理效果的信息,工程建设中发生了违反设计、规范规定的操作或发生了质量事故、安全隐患,监理方就向承包方下发监理通知单并对整改结果进行了验证,此过程表现了监理方的专业性、技术性以及责任心,也是监理方发现问题,解决问题能力的体现。《监理工程师通知》要有针对性、依据充分,用词要准确,同时要让承包方有可回复性,将问题封闭。

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