编者按： 越来越多有识之士感受和体会到项目管理给社会和企业带来的巨大好处，并正在努力促进这一事业的发展。然而，在项目管理的实施中，有许多不令人满意的地方。我国建设工程领域长期实施项目管理，具有可借鉴的经验教训，也可作为反映我国项目管理现状的缩影。我们一直在努力寻找和收集这一领域的项目管理实践文章，希望吸引读者对项目管理的关注和思考，促进我国现代项目管理的应用研究，真正促进企业竞争力的提高和经济效益的提高。因此，我们将收集到的手稿汇编成一个集合，分别发表在本期和下期，供读者使用。 在整理和筛选手稿的过程中，为了保证文章的质量，我们特别邀请专家协助审查手稿。本文由周长安教授在审查手稿的过程中，总结了他多年的项目管理经验，现代项目管理委员会主任北京市高级项目管理工程顾问题教授和国际项目管理委员会主任。 项目管理被誉为21世纪面对激烈的市场竞争生存和发展的关键技术。它已成为世界上的热门应用技术。它是发达国家政府和企业的主要管理模式。人们把项目管理作为打开财富之门的金钥匙。 国内各行各业的企业家、政府部门的官员、活跃在各条战线上的管理人员、高校和科研机构的专家学者都非常重视项目管理。许多培训课程都在努力实施这项热门技术。国内外有各种各样的项目管理认证，吸引了许多有抱负的人来确认他们的专业技能……。 项目管理作为一门产生于实践的管理科学，在实践中也必然会发展起来。从《项目管理技术》杂志的专栏中可以看出，该杂志强调了对世界项目管理最新理论和实践的跟踪，以及项目管理在中国的应用研究和实践。在这一思想的指导下，本期和下期收集了建设项目管理文章。 收集文章内容评论 这两期共发表了14篇建设项目管理文章，属于建设项目前期管理、规划和后期生产转移管理，加强概念设计阶段、科学结束阶段、标准化、科学合理性和项目生产正常高效运行；涉及国际项目管理，讨论国际项目管理特点，BOT介绍了适应国际工程复合人才的模式和培训，将在提高国际工程管理水平方面发挥一定作用；项目管理方法和管理理论包括5篇WBS分解方法和标准、失败项目分析评价、高新技术项目创新项目管理、变更管理、合同管理、新领域应用项目管理、水电设计行业项目管理、信息系统建设过程监理和物业管理招标思路。以上内容相对丰富，但我们也期待着分析和实施大量传统项目管理企业的现状和现代项目管理。 实施和应用现代项目管理的困难 国内外项目管理实践也表明，现代项目管理的应用和实施相当困难。例如，一些传统的项目企业长期实施项目管理的效果并不明显：II行业投资效率低，软件销售受阻；特殊行业项目管理的实施无章可循；学习者学习项目管理时，信心倍增，时间空白；企业启动项目管理的难度远远超出想象；企业盈利困难，行动困难……。项目管理人员必须面对现实，勇于探索和解决这些问题。 现代项目管理显示出巨大的力量。其巨大作用的原因是什么？ 这个问题的探索具有现实意义。它不仅可以理解问题的原因，理解问题的原因，而且可以抓住现代项目在应用现代项目管理中的力量 质，保持其核心内涵不被漏掉和替换。 现代项目管理之所以威力巨大，大致有下列三个原因： 1) 系统工程是解决复杂开放系统的关键技术，然面由于系统的复杂性，使系统工程应用极其艰难，对一些企业而言是举步维艰，现代项目管理是把复杂开放系统分解为它的若干基本单元----项目，面对其实施管理，就简化了问题 ，使系统工程便于具体应用，显示出强大的生命力。 2) 项目团体拥有有较大的权力且更贴近于项目，能及时决策和解决项目问题。纵观国际现代管理的标志性项目及我国的各种工程项目指挥部，无不具备这种特点。 3) 现代项目管理中必然大量使用当代自然科学、人类行为科学及计算机技术与计算机网络。 现代项目管理最基本的内容和特征 通过成功的工程项目管理案例和对现代项目管理的分析，现代项目管理最基本的工作内容是： 1) 基于对项目目标、约束条件、项目内容和组织实施能力深入了解的基础上、制订项目切实可行的基准计划。 2) 实施过程中进行计划的实时跟踪、对比分析、调整控制和预测。对项目的基本期望目标：进度、费用、质量求得综合平衡，使项目实施过程呈常态。(指均衡的资源投入、正常的进度安排、常规的技术和质量要求等)。 3) 项目成本控制是项目综合管理的体现，现代项目成本管理成本应做到COA ( Cost On Activity )基于工序的成本管理水平，真正起到降低成本，获取最大利润的目的。 4) 项目实施结果的分析评价、数据的收集与整理。 做到了上述的基本工作，才有可能使现代项目管理发挥出巨大的作用，才能称得上对项目实施了基本的现代项目管理。从以上内容看，制定基准计划是基础，是前提，计划的跟踪控制强调了反馈，COA的成本管理体现了项目综合管理能力，而结果评价和数据收集与整理是PDCA循环和定量分析的要求。 现代项目管理的基本特征为：计划的控制与反馈。反馈和控制是项目管理的重要内容。在项目实施过程中，使项目在人为控制下进行，这种人为控制的结果为：对项目的结果有预见性、使项目有节奏、均衡地进行。实践标明：按现代项目管理的项目，关键路线以外的非必要停顿约占整个工期的0％～10％，而未按此法的非必要停顿占整个工期的9％～32％，甚至发生在关键路线上。 组织管理模式对推行现代项目管理的制约 目前有不少单位很难做到现代项目管理要求的这些基本管理工作，原因很多，其中在当前两层管理模式下开展现代项目管理存在很大难度。 流行的两层管理模式是指企业――项目经理部 项目管理是一种科学管理方法，在大型、复杂项目管理中取得了巨大成功，证实了其有效性，因而它的应用越来越广泛。从单独的项目发展到各行各业的一次性任务。现在社会中存在主要以实施各项目为任务的组织和主要以周而复始的活动为任务的组织。当代不但传统的项目型企业实行项目管理，运作型企业也将其任务作为项目实行项目管理。因而出现了流行的两层管理模式：企业――项目经理部。当前建筑业大都采用这种模式，即相对固定的企业管理层和临时性的项目经理部，该模式主要面临的问题为：实现企业资源效用最大化、企业与项目经理部间的利益协调、企业管理层和项目管理层的职责分配、企业职能从领导向控制和服务转化等。 两层管理模式是当前企业的主要模式，推行现代项目管理首先遇到的就是公司管理层薄弱，对项目部控制不了，也指导服务不好。 现代项目管理这项管理技术的应用，不是一种简单的方法使用，它是一项强调系统综合、强调过程、注重实时性的技术，它与传统的条块模式相冲突，与习惯的作法相矛盾，它对管理人员的素质要求极高，对信息处理的手段要求也很高。因而现代项目管理的应用涉及人们管理理念的改变、工作流程的变更、机构的调整。任何指望单