90年代末，对于企业领导来说，统一管理项目的需求越来越明显，PMO大量出现。PMO最早出现在20世纪90年代初。PMO只提供少量的服务和支持，更多的企业被用来控制项目经理，而不是为他们提供项目管理的方向和指导。随着项目管理理念的深入和项目管理价值的日益突出，管理层逐渐意识到项目管理将对提高企业经济效益和利润产生巨大的有利影响，越来越多的企业以项目为单位进行战略分解和任务实施。

第一级:项目控制办公室:

这通常是一个处理大型和复杂项目的办公室(例如Y2K项目)，通常是针对一个项目，但是项目太大太复杂，需要多个进度计划，需要整合成一个整体的项目组进度。

项目控制办公室可能有多个项目经理，每个项目经理独立负责每个项目的进度，并将相关资源需求和相关成本整合到项目组的整体进度中。

项目组经理或项目总经理（项目总监）负责整合所有进度计划、所有资源需求和成本，以确保项目组能够满足最终期限、里程碑和交付结果。

二级：部门项目管理办公室

部门级项目管理办公室也可能需要支持单个项目，但挑战是整合大量不同规模的多个项目，从短期需要两个资源的动议到几个月或几年需要大量资源、大量资金和复杂技术整合的项目。

二级项目管理办公室的价值在于开始在组织层面整合资源，因为在组织层面，资源控制开始为项目管理体系的回报在一级或单个项目层面提供更高的价值。项目管理的应用对项目具有显著的价值，因为项目开始具有可重复性：项目进度计划和项目计划已成为项目团队成员和组织管理层之间的沟通工具。在二级和更高层次上，项目管理办公室也具有这些功能，但在管理跨项目资源时也开始提供更高的效率。

当多个项目争夺系统设计师时PMO通过建立项目管理体系，解决公共资源需求冲突，确定项目的相对优先级。因此，高优先级项目可以获得所需的资源，而低优先级项目可以延期或取消。

二级项目管理办公室允许组织确定何时资源短缺，并有足够的信息来决定是否雇佣额外资源。

第三级：企业项目管理办公室

许多组织对跨部门项目有需求。IT该部门可能会领导一个开发项目，但该开发项目需要销售、市场和生产部门等其他业务部门的输入。所有这些需求都需要全面考虑，否则在许多情况下，部门之间会发生资源冲突。

公司级项目管理办公室用于解决相互竞争的资源需求，并尽最大努力在公司范围内共享公共资源。例如，公司的许多部门可能都有机械工程师。企业级项目管理办公室可以跟踪整个公司的资源。

PMO是实践、流程、运营形式和标准化部门，是提高组织管理成熟度的核心部门，根据行业最佳实践和公认的项目管理知识体系，结合企业自身的业务和行业特点，定制项目管理流程、培训项目经理团队、建立项目管理信息系统、项目咨询指导、多项目管理等，确保项目成功率和组织战略的有效实施。

公司一级项目管理办公室在企业项目组合管理中也发挥着重要作用，允许高级管理人员通过一个中心来源获得整个企业项目活动的完整印象。企业项目管理办公室可以从公司的角度为项目设立优先级。