施工企业的经营成败与合同管理水平密切相关。本文首先分析了我国项目合同管理的不足，然后从重视项目合同管理、加强人才培训、建立科学的项目合同管理体系、加快合同信息管理、加强合同索赔执法等方面探讨了完善我国项目合同管理的战略。

一、我国项目合同管理中存在的主要问题

1.在市场经济条件下，企业的生存和发展完全由市场竞争决定，市场已成为社会资源配置的主要形式，我国建筑企业仍处于转型时期，不能完全适应合同维护企业自身利益的市场竞争，许多建筑企业没有合同管理部门，缺乏可行有效的项目合同管理体系和具体操作流程，不能有效监督合同从签订到履行的全过程。

2.合同管理人才缺乏合同管理人才，没有正机构。合同管理和合同索赔涉及全球，是专业、技术和法律工作，缺乏管理人才，极大地影响了我国合同管理水平的提高，项目管理模式从鲁布革工程近22年，在许多项目管理机构仍缺乏合同工程部门，虽然近年来，一些建筑企业为了适应市场经济的发展趋势，项目部开始设立合同管理机构，但大多数施工企业尚未设立正式的合同管理机构，缺乏可行有效的项目合同管理操作流程，无法及时跟踪和实施有效的动态合同管理。

3.合同管理制度不完善。部分企业缺乏严格的合同管理制度。合同审核、签订、履行、变更、暂停或终止、终止、终止、监督考核的全过程未能实现系统、标准化、科学的管理。一些企业的合同管理滞后。未能及时更新和改进新问题。

4.管理信息化程度不高目前，部分企业的合同管理工作仍以手工操作为主，信息化程度低。例如，企业办公地点分散或下属单位距企业总部较远时，签订一份合同要从下属单位到企业总部进行审批，往往需要往返多次才能办完合同手续。没有利用好或没有充分利用好计算机和网络资源，既增加了成本，也降低了工作效率。

5.执法不严格，部分工程合同双方不认真履行合同，随意修改合同，或违反合同规定。合同违约现象时有发生，如业主暗中以预付款为条件，非法承包；在工程建设中，业主不按合同支付工程进度款；建设工程竣工验收合格后，发包人未及时办理竣工结算手续，甚至部分业主因各种原因拒绝支付工程款，形成建设市场严重拖欠工程款的顽症：承包商未按时组织施工，不按规范施工，延期工程和劣质工程的形成严重影响了工程建设市场。

在合同谈判中，施工单位和施工企业往往只关注工程质量、工期和价格结算条款。项目合同管理双方不重视其他条款，特别是违约金条款。一些工程合同中的违约金条款是空白的，有些只是承包商的违约金条款，给施工企业索赔造成了很大的困难。在这种情况下，主要是因为合同谈判人员对违约金的性质缺乏了解。企业索赔的另一个问题是，一旦工程质量出现问题，将给施工单位造成巨大损失，甚至发生安全生产事故。但设计单位、施工单位、设备供应商在确定责任和索赔时，往往会相互推诿，使索赔极其困难。