市场经济是契约经济。企业在经营活动中与客户签订各种经济合同,不断行使合同权利,履行合同义务,实现经济目标,是企业经营的主线。对于经济合同,应建立良好的财务监督控制规范,不仅对企业财务部门准确核算经济业务、出具真实准确的财务报表具有重要意义,而且是财务管理实践的重要组成部分,具体实现经济事项的财务管理。因此,企业财务部门应寻求各种渠道,积极参与经济合同管理,维护企业经济运行过程中财务知情权,在企业管理中发挥财务管理的核心作用。
目前,在企业管理实践中,许多企业财务部门缺乏对经济合同签订、执行和结算过程的监督。财务人员事后被动接受业务部门的结算文件,根据自己对结算文件的理解进行核算,甚至没有真实经济合同的备案资料。这种经济信息传递过程不准确、不及时,导致财务人员不了解经济业务的性质,不掌握经济合同的执行情况。财务数据失真,财务会计严重滞后,使出具的财务报表与真实经济业务脱节。这些财务数据既不能为企业经理提供有用的决策支持,也不能为投资者提供有价值的投资信息,这严重偏离了当前的新会计准则,也是企业财务工作者的失职。这些财务数据既不能为企业经理提供有用的决策支持,也不能为投资者提供有价值的投资信息,这严重偏离了当前的新会计准则,也是企业财务工作者的失职。
改变经济合同管理thldl.org.cn这种情况不仅要求财务人员不断提高业务质量,努力改变财务工作环境,还需要企业管理者改变经营管理理念,充分认识到财务控制是企业内部控制的重要组成部分。在企业经济运行过程的关键环节设置财务控制,在决策过程中应进行更多的财务数据分析。在企业管理中以财务管理为核心。中国目前正在实施的新企业会计准则之一是实现金融领域的国际趋同。要实现新标准,首先要改变的是财务人员和企业管理者对财务管理作用的认识,否则新企业会计准则的实施只能照猫画虎。2007年,财政部发布了《企业内部控制规范(征求意见稿)》COSO(内部控制框架)和《萨班斯-奥克斯利法案》的内部控制规范在具体标准中全面阐述了合同控制规范。
财务部门如何在企业经济合同管理过程中发挥监管作用,应从以下几个方面入手。
一、财务控制经济合同管理过程中的环节
(一)签订经济合同
在签订经济合同的过程中,应建立授权和审批制度。业务部门与客户签订的合同必须经公司授权,并经相应级别批准。未经授权和批准,无权签订合同。
企业应确定不相容职位的分工。不相容职位包括:一是合同谈判和审批;二是合同的审批和执行。财务部门应参与合同审批过程,财务部门关注的关键事项包括:
1.目标是否符合企业经批准的经营范围和经济利益。
2.企业是否具备履行经济合同的能力,如企业信用的可靠性、筹集资金的能力、获得的担保是否切实可靠等。
3.所涉及的财务数据是否严格准确,包括准确的数量、价格、金额、正确的计算方法、完整的财务附件、企业价格政策、采购政策等相关规定。
4.是否符合资金来源合法、资金使用合法、结算方式合法等有关财税法律法规的规定。
经审批签订的合同,由经济合同管理部门编号,并加盖单位印章或合同专用印章。印章管理部门不得印刷未经批准的合同。
(二)已签订合同备案
合同签订后,承办单位应当及时将合同副本送经济合同行政管理部门和财务部门备案。变更或者达成终止协议的,应当重新审批,并及时报经济合同行政管理部门和财务部门备案。本合同由承办单位负责履行和保管,并按照有关要求及时归档。
(三)履行合同
财务部门应密切关注备案的经济合同的实际履行情况,建立不同的收入和成本会计制度,并制定有效的成本管理和控制措施。根据不同的项目建立详细的分类账,以实现清晰、准确的会计。
会计部门按照合同条款审核执行结算业务。会计部门有权拒绝支付未按照合同条款履行合同或者验收未通过的业务。
会计期末,收入应根据合同的不同性质及时确认,收入是否履行,费用应按权责发生制原则和比例制原则收取,成本应结转。
(四)建立经济合同管理和保密制度
备案的经济合同作为重要的财务档案,应当指定专人保管,提高财务人员的职业道德修养水平。严禁以任何形式泄露合同订和履行过程中涉及的商业秘密和技术秘密。
二、经济合同监管必须与企业其他管理制度相结合
经济合同管理不是果,经济合同管理不是一个简单他相关内部管理政策的支持才能达到预期的效果。企业管理本身就是一个相互关联的系统工程,简单地强调一方面往往会使管理失衡,进而影响整体。在讨论经济合同财务管理过程中,如果合同签订部门、执行部门和合同审批人未能调整经济合同管理控制,财务监管就像空中楼阁,失去了经济合同管理的基础和存在的原因。