摘要:根据《水利工程质量管理条例》,完善和完善工程质量管理组织机构和规章制度,按照项目法人负责、监理单位控制、施工企业保障和政府职能监督的要求,有效落实质量管理措施。
1、工程概况
xx水库是一个集城市供水、防洪、发电、旅游、改善生态环境等综合效益于一体的中型水利工程。该项目控制了149个集雨面积.5平方公里,水库总库容3360万平方米。主要工程包括大坝、导流(空)洞、溢洪道、电厂、渠道工程、水厂等。大坝设计为钢筋混凝土面板滚石坝,大坝高53m,溢洪道泄流方式为河岸式正堰溢洪泄流,由闸门控制,设计最大泄流1033m3/s,发电厂新增装机2×1250KW、改造装机2×400KW,渠系工程总长50.8km,设计灌面11.左干渠引水隧道43万亩,全长17万亩.68km,配套**水厂工程设计供水20万吨/天,一期工程完成10万吨,可解决城市饮用水问题50~70万人。
2.质量管理体系
xx水库工程建设实行三制改革的管理制度:实行项目法人责任制、招标制度和建设监理制度。围绕这种管理模式,业主和参与者成立了质量管理组织,建立了各种质量管理体系,并逐步完善了质量保证体系。
2.1质量管理机构
为了加强xx在水库工程施工质量管理方面,各方都建立了相应的质量保证体系。
2.1.1项目法人质量检验体系
xx水库项目法人(业主)为xx水资源开发有限公司,公司实行了总经理负责制,成立了“工程指挥部”,工程指挥部针对该工程施工点多、面广、战线长的情况,分别在枢纽区、渠系集中点及**水厂设立办公点,负责施工现场设计、施工、监理和业主部门的组织协调。业主在质量技术管理方面明确实施了总工程师责任制,在总工程师领导下成立了总工程师办公室,具体负责工程技术和质量工程。总工程师代表业主对工程质量管理技术做出决策。工程总部设有工程部、移民部、财务部,配备水工、土建、地质、测量、预算、试验等专业人员,代表业主履行甲方工程合同的职责。所有现场人员协助监理检查项目的全天候、全面、全过程,使项目施工始终处于控制状态。
2.1.2监理单位质量控制体系
xx公司根据工程涉及专业多的特点,采用委托方式分别委托符合资质要求、监理信誉好的xx重庆分公司和咨询中心xx水工业技术有限公司是监理单位。xx水库枢纽区,**水厂成立了监理部,实行总监理工程师责任制。在业主授权范围内,按照合同规定,对工程施工过程中的设计和施工质量进行监督和控制,并对业主负责。监理部配备水工、土建、机电、测量、质量、安全等专职或兼职监理工程师14人。为加强现场管理,各监理工程师将各标准项目层层分解,对人负责,对重要工序采用旁站方式跟踪检查和签证检查。
2.1.33施工单位质量保证体系
根据合同规定和监理工程师的要求,各主要施工承包商实行项目经理责任制,建立了以质量经理为中心的全天候24小时双重质量监督控制质量保证体系,各工区工头分工负责,现场质量监控与职能部门监督相结合。
2.1.44主管部门的质量监督体系
xx区水电局作为业务主管部门,在xx水库设立了工程质量监督站,配备7名工作人员,行使政府对工程质量的监督权,通过质量监督进一步完善质量管理措施,保证工程质量。通过在现场设立的常设机构,对工程进行质量监督,参与工程建设的全过程,参与各阶段的工程验收,监督质量问题的处理。
2.2质量管理方法
为保证工程质量,加强施工质量管理,监理
部在业主的帮助下制定了《工程质量管理实施细则》。这些细则主要规定了质量评定及验收依据,单位工程、分部工程、单位工程的划分,工程质量评定,施工阶段质量检查等条款,又根据《水利水电基本建设工程施工质量检查规程》有关精神和xx水库工程施工特点,特制订了施工质量检查制度。业主为了加强工程竣工验收工作,根据《水利水电施工验收规程》和《建筑工程施工及验收规范》,制订了《xx水库及配套**水厂竣工验收实施办法》。
3、工程质量控制
xx水库工程实行全方位、全过程的质量体系,包括设计、设备采购、原材料供应及施工过程的质量控制等方面。
3.1工程设计质量控制
xx水库工程的设计采用委托方式选择xx水电建筑勘测设计研究院为枢纽区及渠系工程的设计单位、选择中国市政工程xx设计研究院为**水厂的设计单位,通过设计合同明确了设计单位的责任、权利和义务,规范设计行为。设计单位内部建立了完善的质量管理体系,包括设计工作流程,设计文件审核、工作标准、设计文件发布规定等。为保证工程设计质量,设计单位派出现场设计代表,做好技术交底和技术服务工作,并根据施工现场的具体情况及时调整、变更或优化设计方案。当发生与国家审定的初设有得大变更的坝型改变时,由业主组织设计单位编制相应的文件报重庆市计委审查批准,重要设计变更由业主总工办组织各方审查批准,一般设计变更由监理审查后报总工批准。对设计单位提交的设计文件,先由业主总工审核后交监理审查,不经监理工程师审查批准的图纸,不能交付施工。
3.2设备采购质量控制
xx水库工程所需采购的金属结构、机电设备及成套设备,其性能和技术指标由设计单位研究提出,经总工及总监审查后确定,所有的设备采用公开招标方式,由业主物资供应处采购,并实施驻厂监造和巡查,确保质量目标完成。目前枢纽区采购的机电设备和金属结构都已安装完毕并发挥了应有的功能,**水厂的国外进口成套设备全部运到施工现场。
3.3材料供应质量控制
工程所需原材料的主要技术指标均由设计单位提出,对用量较大的水泥、钢材业主通过招标方式确定生产厂家,由承包商提出采购计划,业主协调供应,从而保证了钢材、水泥的质量。工程所有原材料进入现场,必须有生产厂家的质保书和合格证,经业主和监理抽检合格后才能使
3.4施工过程质量控制
xx水库工程施工质量控制实行“以单元工程为基础、工序控制为手段”的程序化管理模式。
3.4.1严格合同规定,强化现场管理
业主与施工单位签订的施工承包合同条款中的质量控制、质量保证、要求与说明,承包商根据监理指示,必须遵照执行。承包商在施工过程中必须坚持“三检制”的质量原则,在工序结束时必须经业主现场管理人员或监理工程师值班人员检查、认可,未经认可不得进入下道工序施工,对关键的施工工序,均建立有完整的验收程序和签证制度,甚至监理人员跟班作业。
3.4.2落实质量责任,做好现场记录
施工现场值班人员采用旁站形式跟班监督承包商按合同要求进行施工,把握住自己监理项目的每一道工序,坚持做到“五个不准”。为了掌握和控制工程质量,及时了解工程质量情况,监理人员对施工过程的要素进行核查,并作出施工现场记录,换班时经双方人员签字,值班人员对记录的完整性和真实性负责。
3.4.3加强相互协商,开好各种会议
为了协调施工各方关系,业主驻现场工程处每日召开工程现场管理人员碰头会,检查每日工程进度情况、施工中存在的问题,提出改进工作的意见。监理部每月五日、二十五日召开施工单位生产协调会议,由总监主持,重点解决急需解决的施工干扰问题,会议形成纪要文件,结束承包商按工程师的决定执行