一、引言

建设部于2002年7月17日发布了《房屋建设工程建设站监理管理办法（试 ）》（建设[2002]189号），加强房屋建设工程站监理管理，确保工程质量 具体规定，指导监理企业在监理过程中控制质量、投资、进度、安全发挥了关键作用。本办法结合我公司现场施工监理过程中的实际情况，谈谈施工站监理的作用和实施经验。

二、旁站监理的必要性

监理单位是接受建设单位委托，代表建设单位对工程建设过程中的有关工程质量、安全、投资、进度等各项工作进行有效监控，对建设单位负责。监理单位是除建设单位 和施工单位外唯一参与施工全过程的第三方，是确保工程建设高标准、高质量，同时产生高效益的关键主体之一。如何实现此目标成了监理实施过程中的一个重点。

20世纪80年代和90年代初，中国的建筑业发展迅速。由于监督制度相对滞后，工程质量管理存在漏洞，工程质量无法有效控制。一些施工单位在施工过程中偷工减料，以次充好。即使钢筋验收后，绑扎钢筋部分也被拆除，导致工程本身存在严重的质量隐患，这是我国早期发生多起严重质量安全事故的重要原因之一。

近年来，偷工减料等不良行为得到了有效遏制。然而，由于中国经济的快速运行和城市建设的快速发展，建筑技术人员严重短缺。虽然农村剩余劳动力涌入城市从事建筑业，但这一需求矛盾暂时缓解。但由于大部分没有经过专门的培训和教育，施工现场工人素质低下，操作技能严重缺乏，更不用说熟练技能了，施工质量得不到保证；此外，由于施工企业扩张速度过快，人才流失，部分施工企业现场管理人员无法满足需求，现场管理人员不到位，管理混乱，工程质量目标无法很好地规划、实施和监督，带来了巨大的质量和安全隐患。

为了彻底改变这一现象，保证工程的质量和安全，必须采取监督检查等有效手段，有效监控施工操作面的全过程。根据施工行政管理部门的有关规定，监理单位负责施工现场的全过程控制。监理单位的现场监理人员大多是具有较高专业技术职称的工程技术人员，熟悉施工验收技术规范、设计图纸和施工现场的全过程管理。在施工现场旁站过程中，可以有效纠正和制止施工现场的误差和错误，有效控制现场的施工质量。监理人员在施工现场采用旁站、巡视、平行检查等方法控制现场的具体过程，取得了良好的效果，有效控制了施工现场工程质量安全事故的发生。旁站监理已成为一种重要的手段。

三、旁站监理方法

旁站监理是对施工工程全过程、全方位控制的一种方法。为保证工程质量和施工安全，必须制定并采取一套有效的管理措施。重点检查和监测施工过程中的一些关键问题、重要部位和容易被忽视的方面。

1、制定可行的旁站监理方案。旁站监理方案是监理人员在充分了解工程特点和监控重点的基础上，确定必须重点控制的关键工序和特殊工序，并制定旁站监理操作指导方案。现场人员必须按此执行，并根据方案要求进行有针对性的检查，消除可能出现的质量和安全隐患。并按要求在旁站监理记录中如实填写现场发生的相关事件及相关处理意见。如房屋建筑工程中的基础施工、后浇带施工、防水层施工、大体积混凝土施工为关键工序或特殊工序，监理人员应制定专门的旁站监理规则，并以此为依据进行监督管理。这样，防水层失效、后浇带质量不保证、大体积混凝土开裂等问题都可能发生在施工过程中；同样，在主体结构工程施工中，应有效控制和解决梁浇筑节点施工中最有可能出现的隐患。

筑施工、天面防水施工等过程加以重点控制，制订专项的旁站监理细则并实施，充分地保证主体结构工程的施工质量。

2、加强对旁站监理人员的技术交底和素质培训旁站监理人员是监理单位直接面向现场的第一线人员，他们既要有扎实的理论基础，能在现场发现问题、解决问题，又要有良好的思想品德和职业道德，有吃苦耐劳的精神，能在条件较差的施工现场克服困难，任劳任怨，做好自己的本职工作。同时由于旁站过程中会遇见很多复杂问题需要处理，可能会要求施工单位返工，而施工单位为了自己的利益又不愿过多的返工，掌握好协调解决矛盾的尺度也是监理人员工作水平的体现。因此在旁站实施前，由总监理工程师或总监理工程师代表对旁站监理人员进行技术交底是必须的，对可能遇见的关键性问题提早商定解决方法，同时也要加强旁站监理人员的职业道德教育，以确保现场有一班精明能干、技术全面、廉洁奉公的监理人员。

3、旁站监理要抓重点施工过程中遇见的情况十分复杂，问题十分多，在实施旁站监理时必须抓住重点和主要矛盾，要针对具体的内容采取具体的措施来进行有效的控制管理。如对地下水较丰富的地区，重点要对防水施工加以控制，要针对地下水丰富的特点编制出控制方案，安排专人对防水混凝土的质量进行检验和控制，派专人对防水材料取样送检，材料必须检验合格，达到规范的要求方能使用。另外要取现场的防水层实体样品送检，必须达到相关的规范要求，以检验现场的实际施工工艺，以确保工程的施工质量。

在主体结构工程施工过程中，要重点对梁柱节点处的施工工艺加以控制，因为梁柱是建筑物重要的受力构件，而梁柱节点处的钢筋往往比较密集，如果布置不好，将影响节点处钢筋的受力和混凝土的施工质量。为了充分保证节点处钢筋的受力达到设计和规范的要求，应当督促施工单位先做好节点处钢筋的布置大样图，再按此进行施工，现场监理人员重点对比进行督促检查，以确保施工后节点处各受力钢筋能充分发挥其作用，满足规范和设计的要求。

4、注意解决问题的工作方法施工单位是建筑工程产品的具体实施者，是施工过程的具体执行者，是与监理单位平等的一个主体单位。因此，监理人员在旁站监理过程中必须要有合适的工作方法，监理旁站的目的不是为了对施工单位吹毛求疵，而是为了及早发现各种问题和隐患，并解决于事前。监理人员不能盛气凌人，在发现问题后不能不分原由地进行指责和质疑，而应会同施工单位的现场负责人或技术负责人共同研究解决。

5、旁站监理人员必须借助于一定的检测设备和手段监理工作是一项技术型的管理工作，必须借助于一定的检测设备和手段，如在现场配备照相、摄像设备，将相关的第一手资料以影像的方式长久保存；利用在现场配备混凝土超声回弹仪、混凝土塌落度检测仪等对混凝土的质量进行有效的监控；采用超声检测设备可以对混凝土以及钢筋的情况进行充分的了解。以上设备和检测方法对现场监理过程中确保工程质量是十分有效的。

四、工程实例

我公司负责施工监理的某住宅小区，占地面积约13万平方米，总建筑面积约23万平方米，为9-16层的小高层建筑小区。根据建设单位的要求，该小区将建设成为一个高尚住宅小区，区内设置有人工湖，水景广场，游泳池以及相应的配套设施，同时绿化率要求达到35%以上。建设单位对该项目的工程质量要求比较高，要求该项目竣工验收优良率达到80%以上，根据此要求，我公司制订了相应的监理制度和管理规定。并采取了以下措施加强了现场的旁站监理工作。

1、制定详细的旁站监理方案根据现场的施工特点和进度安排，以及我公司多年的施工监理经验，我们制订了详细的施工旁站监理方案，在方案中明确了需要旁站监理的范围及其关键部位和工序，