关键词:工程监理问题 措施

监理，顾名思义，就是监督管理。根据中国建设部、国家计委《建设监理条例》，工程建设监理是指监理单位根据国家批准的工程建设文件、相关工程建设法律法规、工程建设监理合同等工程建设合同，对工程建设实施进行监督管理。

一、目前监理存在的主要问题

1、在当前公路快速建设发展的情况下，现有监理团队不能满足建设市场的需要，临时转入监理岗位，现场监理机构经常发生，人员流动无序，资质和能力下降，监理团队不稳定，导致监理管理水平不高。

2、监理人员的专业能力和技术水平参差不齐，各类专业监理工程师配备不合理，需要加强发现和解决问题的能力。个别工程监理素质低，责任心差，管理疏忽。

3.工程监理的实施距离整个过程、全方位、全环节的管理还有一定的距离。工程质量事故的发生大多是由于工程管理不到位造成的，体现在工程监理不严格。工程分包控制不严格，实施标准和规范不严格。

4.隐蔽工程和关键环节缺乏必要的试验检测手段，抽查频率低，施工单位的试验检测数据无法及时有效地审查分析。

在公路工程建设中，任何环节、任何部分的问题都会给工程的整体质量带来严重后果，直接影响公路的使用效率，甚至因返工重建而造成巨大的经济损失。如果昆禄公路工程滑坡事故在全国公开曝光，有客观原因，但主要是各方面工作失误造成的。原因之一是市场行为不规范，没有把握源头管理，选择了一些不合格的设计、施工和监理单位。其中，施工监理不力，中标时监理人员与到位人员不一致；一些监理人员离职，一些监理人员拼凑在一起，不熟悉公路工程，业务水平低，不能及时发现和处理施工中的质量问题。第二个原因是分包控制不严格，分包层次，分包多次。这也直接关系到监理工作不到位和不严格。

5、工程监理中的测量和支付问题。在目前的公路工程监理工作中，工程测量和支付往往是脱节的。主要体现在工程计量后，工程支付不需要监理工程师支付证书，或监理工程师支付证书后，业主不按支付证书支付，无论是支付数量还是支付时间，由于监理工程师支付权，监理工作的有效性受到很大限制，现场监理工作仅控制现场工程质量，作为工程计量的见证人。最终的支付不是由监理工程师决定的，所以监理工程师，特别是现场监理，在施工承包商眼中没有地位。

二是提高监管水平的主要措施

监理工程师的工作重点是提前控制。监理人员在制定监理计划和监理实施细则时，应综合考虑工程特点、工期、人力机械等因素，找出质量控制的重点，提出明确的质量控制目标。在认真研究设计文件、设计图纸和项目实际调查的基础上，制定详细的监理计划和监理实施细则，预测监理项目容易出现的问题，从技术、组织、经济等方面提出预测措施，指导监理工作的发展。