经实际调查总结分析，县乡监理存在以下问题，严重制约了监理企业的发展和监理作用的发挥，主管部门应予以重视。

1.监理人员素质差

监理单位是一种高智能的技术服务单位，服务工作的质量主要取决于监理人员的质量、经验、判断能力、创新能力和风险意识。目前，县监理企业监理人数少，注册监理人少，监理企业主要聘请部分退休建筑工人或刚离校学生，前者缺乏理论知识，后者缺乏实践经验，难以胜任监理高智能技术服务。

因此，提高监理人员的素质迫在眉睫。主管部门要加强监理人员培训，清理不合格、素质差的监理人员。

2.建设单位对监理的认可度不高

目前，真正自愿、积极委托监理的建设单位很少，大部分项目都来自监理企业的公共关系。在项目具体实施阶段，施工单位一般不授权监理，主要是施工单位的现场代表，监理权限不符合《监理规范》的要求。监理工作的难度增加，影响监理效果和企业声誉。因此，应加强监理宣传，使大多数施工单位真正认识到监理工作，认识到监理工作的重要性。

3.监理企业实际压价

目前，县乡工程监理普遍存在企业价格压力现象，监理评标投标报价第一，监理招标的目的应是监理单位能力的选择，不同于施工、材料供应等投标项目，监理投标报价应处于次要地位，因为当价格过低时，监理单位难以把招标人的利益放在第一位，为了维护自身的经济利益，减少监理人数或多个业务水平低、工资低，后果将不可避免地对项目造成损害，失去委托监理的意义。因此，应加强监理招标监督，防止低价中标。

据不完全统计，县乡工程监理率接近100%，但监理水平参差不齐。对提高投资效率和工程质量影响不大。据不完全统计，县乡工程监理率接近100%，但监理水平参差不齐。对提高投资效率和工程质量影响不大。