随着改革开放的深入，特别是建筑业改革的深入，我国建筑市场日益规范，招标逐渐成为市场的主要交易方式。以1984年国务院颁布的《关于改革建筑业和基础设施建设管理制度若干问题的暂行规定》为起点，我国工程项目建设实施招标制度已有十多年的历史。我国实施招标的项目比例逐年上升。许多地区已经对符合招标条件的项目进行了招标。特别是2001年1月1日，《中华人民共和国招标法》的颁布实施，使招标纳入法律轨道成为建筑市场的主流。全国80%以上的地级市建立了专门的招标管理机构，未设立专门机构的指定负责部门。因此，招标已成为获取项目的重要途径，做好招标文件是各建设单位的重点。做好招标报价是一切工作的起点，意义重大。

一般来说，招标文件主要包括技术招标文件和商业招标文件两个方面；技术招标文件的主要内容是工程施工的主要技术措施。商业招标文件的主要内容是施工企业资质证书、招标报价、支付方式等，招标报价是核心内容。因此，合理报价是获得项目的重要前提，对施工企业追求经济市场效益、合理规避市场风险具有重要意义。

国内投标报价的成本组成与现行（预）计算文件中的成本基本相同，主要包括直接成本、间接成本、计划利润和税收、不可预测成本等，但投标报价与项目预（预）计算文件不同。项目预（预）计算文件必须按照有关规定编制，特别是各种费用的计算，必须按规定的费率进行，不得随意修改；投标报价可根据企业实际情况计算，更能反映企业的实际水平。

如果投标人想在投标中获胜，即获得承包项目，然后从承包项目中获利，他们需要研究投标策略，包括投标策略和定价技能。战略和技能来自于承包商的经验积累、对客观的理解和对实际情况的理解，以及决策能力和勇气。

首先，调整投标报价，即调整投标策略，首先考虑企业的主观条件，包括：工人和技术人员的操作技术水平、机械设备能力、设计能力、项目熟悉度和管理经验、竞争强度、设备交付条件、投标合同后对企业的影响、以往类似项目的经验等。通过对上述因素的分析，大多数条件都能胜任或具有一定的优势，可以作出投标判断。

其次，还需要了解企业本身以外的各种客观因素，如项目的综合情况、业主及其代理人（工程师）的基本情况、劳动力来源、建筑材料、机械设备、专业分包、银行贷款利率、地方法规、企业法、合同法、劳动法、劳动法、关税、外汇管理办法、工商管理法规、技术规范、竞争对手。对上述客观条件的了解，除招标文件和业主对项目的介绍外，还必须进行广泛的调查、研究、咨询和外交渠道获取。

当充分了解上述主客观情况时，在特定项目被认为值得投标后，需要采取一定的投标策略，以达到中标机会和未来盈利的目的。常见的投标策略如下：提高管理水平；改进设计，缩短工期；低利润政策；加强索赔管理；注重发展；一旦确定了投标策略，具体反映在价格上，价格有自己的技能，两者必须相辅相成。

在定价中，什么项目定价应该高，什么项目定价应该低；在总价差异不大的情况下，那些单价应该高，那些单价应该低，有一定的技能。技能的使用，是否正确，在一定程度上可以决定项目是否能赢得投标和利润。因此，这是一个不可忽视的环节。以下是一些参考实践：第一个施工条件差、成本低、施工专业知识高的项目，结构简单、工程量大的项目（如批量住宅区、大量土方工程等），短期内可以突击完成程，企业急需拿到任务以及投标竞争对手较多时，报价可低一些。 第二，海港、码头、特殊构筑物等工程报价可高，一般房屋土建工程则报价宜低。 第三，在同一个工程中可采取不平衡报价法，但以不提高总标价为前提，并避免畸高畸低，以避免废标。具体是：能先拿到钱的项目（如开办费、土方、基础等）的单价可定的高些，有利于资金周转，存款也有利息；对后期的项目（如粉刷、油漆、电气等）单价可适当降低。估计到以后会增加工程量的项目单价可提高；工程量会减少的项目单价可降低。图纸不明确或有错误的、估计以后会修改的项目，单价可提高；工程内容说明不清楚的，单价可降低。这样做有利于以后索赔。没有工程量，只填单价的项目（如土方中的挖淤泥、岩石等备用单价）其单价宜高，因为它不在投标总价之内。这样做既不影响投标总价，以后发生时又可获利。计日工作一般可稍高于工程单价中的工资单价，因它不属于承包总报价的范围，发生时实报实销。定金额的估计，分析它发生的可能性大，价格可定高些；估计不一定发生，价格可定的低些。 投标承包工程，报价是投标的核心，报价正确与否直接关系到投标的成败。为了增强报价的准确性，提高投标中标率和经济效益，除重视投标策略，加强报价管理外，还应善于认真总结经验教训，采取宏观指标和方法从宏观对工程总报价进行控制审核。