建筑建设工程招投标存在问题及对策
2022-05-31 企企科技 移动报销 事项会计 项目管理 协同办公

建设项目招标不够标准化,是我国建设行业长期存在的问题。为此,地方建设行政管理部门根据《中华人民共和国招标投标法》采取了多项有效措施进行专项整改和规范,使建设项目招标工作进入有序运行阶段。

但在具体操作中仍存在一些问题,不容忽视。

1.互相利用,互相陪伴。即投标人暗中勾结协商,拟定一个中标人,其他单位全力配合演戏;

2、打牌挂职,形成围标。即为排斥竞争对手,以多家建筑企业名义参与同一建筑工程招标,进行围标操作;

3、拉帮结伙,恶意串投标。即指投标人提前拉帮结伙,串通招标事项,使所有投标人的投标报价高位运行;

四、黑市中介,“提篮倒卖”。即指某些不法分子以利益为“诱饵”,说服那些缺乏信心的竞标施工企业加入“陪标”、“围标”、“串标”队伍,自己从中谋利;

5、评标匆忙,不利于选择最好的。各地现行的评标方法大致如下:当天评标,当天选拔评委,当天完成评标工作。如此仓促,有许多自然缺点;

6、合同多变,留下隐患。施工企业一经确定,应严格按照招标文件签订符合主要内容的施工合同,但部分成本变更,部分材料要求变更,留下隐患;

7、制度缺陷和方法缺陷。上述问题违反了建设项目招标开放、公平、公平的原则,影响了我国建设市场的健康发展,迫切需要采取有效措施进行规范。

首先,我们需要创新建设项目管理机制,将过去几个政府部门分散管理的项目转变为政府设立的部门的集中、统一的建设和管理。例如,2002年,深圳率先成立了财政全额拨款的建设工程局,负责政府投资项目的统一建设和管理。

二是完善现行招标法律法规。目前一般有三种方法:合理的定价评抽取法、最低价格中标法和综合评价法。在探索100万元以下、30万元以上政府投资项目公开选择施工队伍的过程中,我们试图实施明确标准抽取法,即我们委托项目成本咨询机构提前编制项目预算。经审计部门审计后,作为标底,通过交易中心或固定媒体向社会公布,让符合条件的施工单位参与公开抽签。

三是完善配套部门规章制度,建立健全项目投标保证金制度,建立市场准入制度,建立项目担保、项目保险制度,完善市场检查制度,加快建立标准化的建设企业和专业信用制度。

四是加强政府监督管理,主要从以下几个方面努力:

1.减少建设方利用资格预审限制和排斥潜在投标人或造假招标的现象。

2.进一步完善评标方法。采用综合评价法进行评价的,应科学合理地设置评分内容和指标体系评分,减少随机性人为因素的影响。

3.加强标底管理。如果投标人有标底,标底的作用仅供参考,而不是中标的直接依据,以防止使用标底操纵中标。

4、加强对评标专家的管理。完善评标专家的保密制度,完善评标专家的专业配置,增加专家数量,加强对专家评标过程的行为监督,建立取消资格的清算机制。

5、加强对招标代理机构和工程施工监理机构的监督。建立代理(中介)机构工作质量评价措施,加强动态管理,建立违法行为档案,严厉查处代理(中介)机构的违法行为。

6.加快行政监督信息化建设。实施监督信息资源共享,增强监督管理的约束力和权威性。为开标评标工作顺利开展、举报查处违法案件奠定基础。

此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。
企企科技第二届用户大会
    相关文章

立即开始连接业务与财务数据

使用企企管理云连接业务与财务数据,帮助企业进行经营管理决策