浅谈我国招投标市场中存在的问题
2022-05-31 企企科技 移动报销 事项会计 项目管理 协同办公

我国实施建设项目招标制度多年,取得了巨大的发展和进步,特别是在中华人民共和国招标法实施后,也相应制定了招标法规和实施细则,使管理工作稳定、有序、深入发展,逐步形成开放、公平、公平的建设市场招标环境。但受社会环境、经济环境、传统文化、法律建设、管理体系、精神文明等因素的影响,仍存在一定的问题。

一、法制不完善,法律意识淡薄

目前,我国仍处于社会主义市场经济的初级阶段,旧的社会机制在一定程度上仍在运行,新的社会机制尚未完全建立,法制不完善,人们的法律观念不强。同时,一些法律法规不严格,存在漏洞,给机会主义者钻了漏洞,不能遵守法律,不遵守法律,不遵守法律,执法不严格,专业建设工程经济法院和司法团队不完善,建设工程合同的权利得不到法律的充分保障。这种情况在招标市场尤为明显。例如,在一些地方,保护主义严重,公开、公平、公平竞争的招标市场环境尚未完全建立,在招标过程中有明显的倾向,导致一些强大的企业气馁,被拒绝在竞争行列之外。例如,在一些地方,保护主义严重,公开、公平、公平竞争的招标市场环境尚未完全建立,在招标过程中存在明显的趋势,导致一些强大的企业气馁,被拒绝在竞争行列之外。项目资金不到位或资金根本没有落实,手续不完整,项目现象仍然存在,严重违反了基本建设程序和规律,扰乱了基本建设的市场秩序,扰乱了基本建设的市场秩序。

2.资格预审过于形式化

承包商的选择应为最佳选择。选择承包商的第一级是资格预审。资格预审是对参与投标的施工承包企业的资质等级、业绩、技术设备、财务状况和技术人员组成进行比较和审查,并选择几家优秀企业参与投标。这种做法有利于保证发标人自身的利益。然而,在目前的资格预审中存在一些不令人满意的地方。例如,在资格预审中有明显的倾向,主要体现在发标人对资格预审的具体规定和文件中,并作出严格的规定。这些规定可能是有意的或无意的。然而,无论如何,这些规定有意或无意地限制了一些有条件和有能力的承包商前来投标。这种做法在当前的市场运作中很常见。真实性不够,存在欺诈行为,后门现象更为严重。例如,一些承包商从未获得过任何资格,但为了后门的经济利益,这些企业通常会毫不犹豫地依赖于某一个合格的建设企业。此外,在收取一定的管理费用以满足自身利益的前提下,不会询问后门单位的经营管理情况。这种现象目前比较普遍。资格预审中各种不尽如人意的地方严重影响了建筑市场的健康发展。

3、投标价格与施工企业综合实力脱节

目前,在我国招标过程中,一般来说,投标人按照国家标准配额、费率等标准规定计算投标价格。这些配额和费率只反映了整个社会行业的平均劳动生产率,并没有真正、准确地反映建筑企业的生产能力和竞争力。这种投标的运作,在一定程度上,是一种数字游戏。这取决于谁计算得准确,谁使用得好。企业的综合质量、管理水平、信用实力不能充分反映,忽视了科学和最佳选择,不利于新技术、新技术、新材料的应用和推广。企业根本没有建立自己的内部配额,即使有自己的内部配额,也不敢应用,因为这很可能使企业不能中标。可以看出,这样的投标,也使投标价格与建筑企业的综合实力严重脱节,中标人可能不是真正具有合同执行能力的建筑企业。鉴于这种情况,有些地区存在许多问题。鉴于这种情况,目前有些地区存在许多问题。

在试行和推广最低价中标,得到了一些改善。但是另一个问题也随之出现,也就是部分施工企业为了承揽该工程项目的施工任务,竟然不惜代价以低于成本价格进行报价,这种情况的存在,严重扰乱了建筑工程项目招投标的市场秩序,致使合同在执行的过程中纠纷不断,经常发生违约现象。

在招投标工作中,依据市场运作规则,建设单位通过招标形式,选择最适宜的施工承包队伍,采用这种方式,使建设单位利益最大化。但是在运行操作中总伴随一些不尽如人意的行为,如上级的某项特殊的指令,或是某方之间、某人之间存在着某种特殊的关系,造成了这种公开、公正、公平行为的扭曲。政府为了避免一些非正常行为的出现,便出面进行监管,以提高招投标工作的严肃性。同时,政府的监管也是整顿和规范招投标市场秩序的重要手段。但在实际中,政府对招投标工作的监管也存在一些应当改进的地方,如政府的监管没有摆正位置,在某些情况下,对违规者姑息迁就,执法不严。有时监督管理错位,不该管的去管,而该管的又不去管。如评标的过程,政府仅作为监督者,而不应该进行干预,更不应该对评标委员们指手画脚,或采取任何形式进行暗示,影响评标委员们的判断力。政府的监管工作应当依法行事,要摆正位置,做到公正廉洁,同时政府的监管工作要有透明度。总之,由于目前我国招投标市场受社会环境、经济环境、传统文化、法制建设、管理体制、精神文明程度等多种因素的影响,存在着许多问题。为此,建筑市场的参与者尤其是管理者应当正视这些问题,勇敢地面对问题,积极地去解决问题,方能使招投标工作健康稳定地发展。

企企科技第二届用户大会
    相关文章

立即开始连接业务与财务数据

使用企企管理云连接业务与财务数据,帮助企业进行经营管理决策