摘要：项目成本管理直接关系到的经济效益直接相关。本文介绍了项目施工成本管理的内涵和影响因素，并从项目招标阶段、中标后开工前、施工阶段、竣工结算阶段四个方面讨论了如何加强施工成本管理。

关键词:项目成本；施工成本管理；竣工结算；投标报价

工程施工是施工企业的主营业务。在保证质量、工期和安全的前提下，节约成本投资，创造满意的经济利润，最大化是完成每个施工项目的关键，也是施工企业生存的基础。因此，施工企业必须积极做好成本管理，逐步规范、程序化、科学化。

一、项目建设成本管理内涵

施工成本管理是一种科学的管理活动，在保证工期和工程质量满足合同要求的前提下，通过计划、组织、控制、协调等管理活动，实现预定的成本目标，尽可能降低成本。主要通过技术手段(如施工方案的制定和选择)、经济(如会计)和管理(如施工组织管理)。

施工成本管理内容广泛，纵向贯穿项目管理活动的全过程，从项目标签到施工准备、现场施工，直至竣工验收，各环节与成本管理不可分割；横向涉及企业技术、材料、财务等职能部门、项目经理等现场部门。在成本管理的完整工作过程中，内容一般包括：成本预测、成本计划、成本控制和成本核算。

二、影响工程建设成本管理的因素

(1)可控因素

1. 设计技术。设计是施工的前提，设计深度不仅要满足规范要求，还要满足工程实际施工的要求。设计要求难以满足、设计错误等具体影响因素。

2. 施工技术。技术体系是影响施工成本管理的核心因素，科学合理的施工方案是技术体系的重要组成部分。任务连接问题、难以满足施工工艺要求、缺乏必要的施工设备等因素会影响施工成本。

3. 经理。项目经理应具有较高的政治素质、较全面的施工技术知识和较强的组织领导能力，能够充分调动项目参与者的工作积极性和责任感。如质量问题返工、任务组冲突造成的巢穴工人是实施管理中容易影响成本的因素。

4. 资金。资金是项目建设管理体系的关键组成部分。项目建设不仅是一种生产活动，也是一种经济活动。项目建设应投入人、材、机和资金。投资过多会造成浪费，投资不足会影响施工进度和工程质量。

因此，随着设计和施工技术的保证，管理者对整体规划和生产要素的投入是伴随而来的，这是一个投入和生产的体系。

1. 宏观经济和政策因素。如建筑材料价格上涨、相关税率上涨等。

2. 其他因素。如第三方原因、突发暴雨、事故等。

不可控因素不可预测，准确预测不可控因素可能导致的各种结果，识别和处理不可控因素，积极预设应对方案，是减少不可控因素对成本管理影响的最佳途径。

3.加强项目建设成本管理

(一)投标报价阶段施工成本管理

项目的第一阶段是投标报价阶段。首先，认真研究和深入了解招标文件中列出的条款。其次，预测投标项目的成本。通常根据施工图计算的工作量或业主提供的工程量按相应的配额进行组价，材料价格按市场查询，分析正常情况下完成工程所需的劳动力成本、材料成本、机械成本等成本。第三，制定正确的投标报价策略。最后，认真编写投标文件，以确保未来可能的索赔和确定有利的合同条件。

(二)项目中标后开工前施工成本管理

1. 签订合同。注意合同的签订。在签订合同的过程中，要深刻理解合同的内容，熟练运用合同条款

款，争取主动权，预防风险转嫁。如对业主指定分包的分包项目，应明确双方的管理职责，避免承担指定分包带来的额外风险。

2. 确定责任目标成本。工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行经济评估，根据工程项目合同条款、施工条件、各种材料的市场价格等因素，按照“标价分离”原则，以直接费为依据，推算出项目责任目标成本，下达给项目经理部。 3. 召开施工期间索赔准备工作会议。收集招标文件与实际情况的差异，找出施工图纸中不明、不详等问题，作为今后索赔的依据。同时对在今后施工中可能亏损的子项，建议业主修改做法，或提出其他可行意见，以弥补损失。 （三）项目施工过程中的施工成本管理

1. 优化施工方案。组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查，同时对施工各个阶段的施工方案进行比选，从企业、项目、作业队到施工班组，影响成本的因素和环节越具体，施工方案和技术措施也越直观，只有牢牢把握住施工方案优化，不断找准技术创新的源泉，才能编制出先进工艺、合理、高效的施工方案。

2. 有效控制人工费、材料费和机械使用费。从用工数量上控制人工费，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量；对于材料费，一要把好采购关，降低采购成本，二要把好材料收发关，明确工程合理的材料消耗量，三要加强大型周转性材料的管理与控制；根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析，编制机械利用计划。自有机械应加强保养，合理使用；外租机械要合理安排，充分利用。 3. 加强施工质量管理。严把工程质量关，各级质量检查人员要定点、定岗、定责。加强施工工序的质量自检，采取防范措施消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免因不必要的人、财、物的投入而加大工程成本。

4. 强化安全意识。组织员工定期培训，并做好安全方面的宣传工作，以提高全体员工的安全意识，同时加强安全控制、杜绝事故和隐患。

5. 加强合同管理。根据各类合同中的成本预测结果和自身管理水平，制定详细的成本计划和切实可行的成本降低措施，细化管理责任，落实到人，并建立完善的合同台账和合同评审分析与考核资料，便于公司随时检查项目部的成本管理情况。

6. 强化索赔意识。注重做好工程的调价和索赔的基础工作，做到内部分工明确，措施落实，确保合同外新增工程数量得以认可。 （四）竣工结算阶段的施工成本管理

竣工结算阶段是成本管理的最后阶段，应尽快组织人员、机械退场，留守人员应积极组织工程技术资料移交和办理竣工决算手续；对工程的各项费用进行分析、比较、查漏补缺，一方面确保竣工结算的正确性与完整性，另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径；尽快与业主明确债权债务关系，对不能在短期内清偿债务的业主，通过协商，签订还款计划协议，明确还款时间，尽可能将竣工结算成本降到最低。

总之，施工成本管理是一项全面、深入细致的工作，它贯穿于施工项目全过程，不仅需要企业管理层的重视和支持，还需要广大员工的积极配合，并以各项规章制度的贯彻和有效措施的执行作保障。只有这样，才能促使施工成本不断降低，进而提高企业的整体经济效益，推动企业成本管理水平的提高。 作者简介：张立安（1978- ），男，山东招远人，烟建集团有限公司第六建安分公司工程师，研究方向：建筑工程管理和施工。