摘要：所有投标人都站在同一起跑线上，使竞争更加公平合理，有利于适者生存。通过市场角色优化各种相关资源的配置，最终使项目招标价格在市场竞争中不断合理。

关键词:工程量清单 投标 投标

1 工程量清单招标优势

1.1 合理性：工程量清单招标方法由招标人统一提供，有利于投标人的竞争，充分发挥投标人的优势，提高投标人的质量，避免预算工作的重复性与工程量计算的矛盾。工程量清单招标可以加强项目实施阶段结算和合同价格的管理，促进项目结算，促进建筑企业适应市场的发展。充分反映市场经济条件下的竞争机制。并可以从细节上衡量投标企业的价格水平及其合理性，有利于正确的评标等。工程量清单符合现行招标法律法规，发展到一定水平。为完善招标制度，完善行政监督机制，引导招标向标准化市场经济过渡，实现符合国际惯例的科学合理的招标方法。

1.2 缩短招标周期，避免重复劳动：实施工程量清单招标，充分发挥现有工程量作用，避免招标人、审计人员、投标人重复预算，节省大量人员、材料、材料，缩短招标时间，提高效率，克服误差的负面影响，准确、合理、公正，便于实际操作。

1.3 统一的报价依据规范招标行为公平竞争：实行工程量清单招标，避免了工程招标中的弄虚作假，暗箱操作等违规行为，有利于廉政建设和净化建筑市场环境，规范招标行为。并消除因工程量不统一而引起的在标价上的误差，可以从细节上衡量投标企业的作价水平及其合理性，有利于正确评标。

1.4 符合国际惯例：在国际上，承包工程合同通常包括整体不变合同、单价合同、成本加薪合同和统一合同。总价不变的合同通常通过投标人的竞争来确定项目的总价。即业主和承包商应按固定不变的工程成本结算，合同价格不得因工程量、设备、材料价格、工资等变化而调整。缺点是承包商往往承担工程量和单价的双重风险，因此要价较高。单价合同是承包商根据招标文件中列出的工程量表确定各部分工程费用的合同类型。

2 对工程量清单的要求

工程量清单由招标人在招标文件中提供，作为承包商投标报价的依据，特别是以单价合同为定价方式，严格按照工程量清单中给定的分项工程量计算单价乘以工程量汇总为总价。工程量清单是根据工程部分和性质，将合同规定要实施的所有项目和内容列入一系列表。每个表包括工程部分和部分需要实施的每个项目，以及每个项目的工程量和定价要求，以及每个项目的报价和每个表的总计。工程量清单中的工程量为估算和临时，仅用于投标报价。工程量清单的目的是：为投标人提供投标价格，为投标人提供共同的竞争性投标基础；用于工程实施过程中的结算；在工程变更中增加新项目或处理索赔时，可以选择或参考工程量清单中的单价来确定新项目的单价和价格。因此，在编制工程量清单时，应注意将不同等级的工程划分开。因此，不同的工程量清单位应具有较高的总结，并且不同的工程质量清单位不同。

3 工程量清单招标模式

工程量清单招标模式可分为三种:

3.1 直接费单价模式：又称基本直接费单价法。编制投标报价单价，最后计算直接费以外的费用，并列其他报表。该模式类似于当前的配额模式。区别在于工程量清单分项可能与配额分项不一致，因此配额分项需要组合或拆分。

 

; 3.2 综合单价模式：即工程量清单分项的单价综合了人工费、材料费、机械费、利润和风险因素。而其他一些费用如施工组织措施费、社保费、保险费等则列人其他报表。这种模式和直接费单价相比分项单价综合了管理费和利润等费用，因此需要首先计算这些费用后，将这些费用分摊到各清单分项中。 3.3 完全单价模式：这是一种国际惯例模式。完全单价模式的工程量清单分项单价综合了直接费、其他直接费、间接费、利润和税金等所有费用。这种模式的工程量清单一般分为一般项目、暂定金额和计日工三种。因为这种模式的单价综合了所有费用，所以它需要更多的费用分摊计算。目前我们招标多采用综合单价模式，并逐渐向完全单价模式靠拢。但无论哪种模式均是以市场形成价格为主的价格体系，故报价时不能再依靠定额进行报价。 4 工程量清单投标报价 各施工单位在按工程量清单投标时应针对招标文件中的工程量清单中的每个项目进行认真分析，并结合当时市场的材料价格、劳务行情和自身企业的管理体系，结合工程施工的难易程度、地段的好坏、环境的优劣、工期质量的要求、文明施工的考虑、创优的计划、市场价格的影响和施工方案等都能相应地体现在报价上，真实地反映出工程的实际成本。所以各企业应该建立自己的企业定额体系，建立可靠的材料、设备价格询价和比价渠道。

由于采用了工程量清单计价方法，所有投标单位都站在同一起跑线上，因而竞争更为公平合理，有利于实现优胜劣汰，而且在评标时应坚持倾向于合理低标价中标的原则。在技术方案可行的前提下，再以投标单位的报价作为评标定标的唯一因素，这样既可以保证工程建设质量，又有利于业主选择一个合理的、报价较低的单位中标。