关于项目管理知识若干问题的探讨
2022-05-16 企企科技 移动报销 事项会计 项目管理 协同办公
本文是作者在阅读和使用国内外一些项目管理教科书和其他文献时所想到的一些事情。只有一个目的来改善我们的项目管理教育和实践。如果文章中的观点能够从积极或消极的方面促进讨论,然后正确地理解和宣传项目管理,它就达到了作者的愿望。1 项目的定义是什么?不同的人有不同的理解。投资者、项目发起人和项目管理人员都有自己的理解。有些人理解项目的结果或目的,有些人理解成果或实现过程,有些人理解成为整个过程及其结果或目的。例如,世界银行的项目管理说,所谓的项目(Project),一般是指具有相同性质的投资(如电厂和输电线路的大坝),或同一部门的一系列相关或相同的投资,或不同部门的一系列投资(如城市项目中的住房、交通和供水等)。[1]。世界银行贷款业务指南写道,所谓的项目,一般是指通过投资活动形成固定资产或设施,在固定资产或设施形成固定投资目标或范围后,或实现社会经济效益的目标,世界银行贷款项目,是指世界银行贷款资金和国内资金投资的固定投资目标。[2]但《2000年项目管理知识体系指南》(以下简称《指南》)从项目管理的角度对项目进行了定义:为创造独特的产品或服务所做的暂时努力。[3]许多组织或个人在定义项目时添加了许多有限的组成部分,尽管项目创造独特的产品或服务 的目的和必须为此付出的努力。例如,项目是指在一定的约束条件下(主要是有限的资源和时间)具有特定目标的一次性任务。[4]具有独特的过程、开始和结束日期,由一系列相互协调和控制的活动组成。该过程的实施是为了实现规定的目标,包括时间、成本和资源。(ISO10006,[5])项目是指按照有限的时间、预算和质量标准完成的管理对象的一次性任务。[6] 项目是在一定时间内实现特定目标的资源组合,是实现特定成果的一系列相关活动。因此,也可以说,该项目是在特定目标下的一组任务或活动。[7]什么是项目?该项目是指为实现特定目标而临时调动的资源组合。一般来说,该项目是一次性任务。这项一次性任务是由一个临时组织在一定的预算内通过一定的科学规划和组织完成的,其完成必须达到规定的质量水平。[8]作者认为,在上述定义中,指南是最好的。因为这个定义是直接的,它告诉了项目的目的,但也告诉项目从业者应该努力实现这个目标。《指南》下的定义充分反映了项目和项目管理应以人为本,强调只有通过人们的努力,项目才能创造出独特的产品或服务。其他定义,冗长的句子,看似严格的限制性修改,分散了人们的注意力,使许多项目经理不知道什么是项目,是任务、资源组合还是管理对象?在阅读了这个定义后,参与者不知道什么是项目的基本任务,也不知道他们自己的责任,也不知道他们自己的努力方向。如果你能理解当今世界上的产品或服务。例如,如果救援行动也被视为一种服务,指南的定义包括应对各种紧急情况或事件的临时(一次性)行动;如果企业改革、(企业、事业单位、政府机构)的组织结构调整被理解为产品,或简单地将产品推广为各种有形或无形的成果,那么这个定义包括企业、事业单位和政府机构在经济全球化日益激烈的竞争 整自己的各种努力。无论是应付突发局面,还是迫于求生存而对自身进行改革或调整的各种努力,在当今世界上,已经不再像上个世纪90年代以前那样属于一些偶然的情况,而越来越像一般人所理解的“创造独特的产品或服务”那样频繁了。例如,纽约世界贸易中心双子座于1993年遭到袭击尚不足10年,就惨遭“9.11”摧毁。但是,一般人还很难将这些事情理解为“产品”或“服务”。为了让我们的项目管理人员正确地理解项目的含义,全面认识自己应当付出的努力,笔者建议,在“指南”的基础上将项目定义修改为:“为创造某个独特的产品或服务,或完成某独特的任务所做的暂时性努力。”2 项目生命期地球上的生命繁衍不息,但就个体而言,其存在是短暂的或曰是“一次性”的。正是在这一意义上,项目如同生命。不少书籍上有“项目周期”、“项目寿命周期”、“项目生命周期”或其他类似词语。诚然,自从有人类以来,人类已经进行了一个又一个的项目,在可以预见的将来,还将继续不断、“周而复始”地进行更多的项目。然而,具体的项目一旦取得了预定的成果就结束了,不会再来一遍。否则,就同项目的“暂时性(一次性)”相矛盾。那么,为什么这么多年来不断有人使用“周期”这两个字呢?这也许同理解Project life cycle的含义有关。关于life,翻译成“生命”实在很好,因为项目同生命个体(特别是人之生命)一样,有始有终。但是,cycle应当如何理解呢?《新英汉词典》[11]上是这样写的:“①周期;循环;一转;②(一段)长时期,(一个)时代③……”。cycle的确有“周期”之意,但在这里不能取此意,而应取“(一段)长时期”,简称“期”。因为人生的cycle一般是几十年,足够长了。作者建议今后使用“生命期”表达“项目所有阶段的全体”这一概念。不但简洁、生动、传神,而且还可提醒项目管理人员像珍惜生命那样,管好项目,“一万年太久,只争朝夕”。3 项目管理、项目目标和制约因素阅读过“指南”各年版本的人,可能会发现,该文件很少使用“目标”这个词。1994年8月出版的征求意见稿,将项目管理定义为“应用知识、技能、工具和技术,以便满足或超过利害关系者对项目的要求。要满足或超过利害关系者的要求就必须权衡以下各方面彼此之间互相冲突的要求: 范围、时间、费用,以及其他项目目标。 具有不同要求的利害关系者。 已明确提出和未明确提出的要求。”除了明确“将知识、技能、工具和技术应用于项目活动之中”以外,1996年版关于项目管理的定义基本上与1994年版相同。“指南”2000年版中的定义是“就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目之中,以满足项目的要求。项目管理是通过如下过程进行的:如启动、规划、执行、控制和结尾。项目班子管理项目的工作,项目的这些工作一般涉及到: 对于范围、时间、费用、风险和质量方面提出的互相冲突的要求。 需求和期望不同的利害关系者。 已明确的要求。”“指南”2000年版中的定义与前两个版本的重大区别是:(1)将“或超过利害关系者的要求”和(2)“未明确的要求”去掉了。(3)将项目利害关系者在“范围、时间、费用,以及其他项目目标”方面提出的互相冲突的要求明确为“对于范围、时间、费用、风险和质量方面提出的互相冲突的要求”,删掉了“目标”二字。很明显,“指南”的这三个版本关于项目管理的定义都强调项目管理的目的是“满足要求”,而不是“实现目标”。相比之下,国内一些项目管理教材,普遍强调项目管理的目的是实现“项目目标”。例如:“项
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