1. 项目管理应用的广泛性和普遍性

在世纪之交，当我们致力于建立现代企业体系时，发达国家正在投资项目管理。美国学者David Cleland战略管理和项目管理将在应对全球市场变化中发挥关键作用。这一趋势提醒我们，在高度重视企业管理现代化的同时，我们需要关注项目管理。

2. 通过项目运作大量经济、建设、研发等活动

中国在各种项目上的投资数万亿，几乎涵盖了经济、文化、科教、国防等各个行业和类别，包括IT项目、银行贷款项目、能源、交通、水利等基础设施项目、房地产项目、农业发展项目、工业企业技术改革项目、环境保护项目、扶贫项目、科研、教育项目、体制改革项目、体育文化活动项目等。项目的数量、投资金额、资金来源和货币的多样化以及管理的复杂性都远远超过了过去。虽然改革开放以来我国项目管理有了很大改进，但拖延、超支、关闭、停止、合并、转移仍占一定比例，效益有待提高。

3. 机构的任何创新和改革都是项目活动

今天，企业、事业单位和政府机构都面临着严峻的竞争压力，几乎所有人都在不断推出新产品、新技术、新技术和各种改革措施。事实上，任何创新和改革都是项目活动。由于这些任务具有一次性和独特性的共同特点，人们越来越意识到传统运营管理难以应对，必须组建专门的项目团队，采用项目管理方法。因此，对企业、事业单位和政府管理机构也有强烈的项目管理需求。世界银行管理每笔贷款；美国国防部（DOD）拥有自己的防系统管理学院，主要为政府工作人员培训项目管理技术。目前广泛使用的许多项目管理技术都是由DOD研发；摩托罗拉（Motorola）它是世界著名的通信设备和服务提供商，在20世纪90年代开始了一项旨在提高其项目管理能力的计划；总部设在瑞士和瑞典的国际ABB工程公司在90多个国家运营，要求其大部分工作实施良好的项目管理。中国也不例外。项目管理的需求几乎渗透到任何形式的机构。

4. 国际化中国经济融入全球市场和项目管理

中国经济正日益深入地融入全球市场。中国每年从世界银行获得约30亿美元的贷款，连续多年成为世界银行最大的贷款国。此外，亚洲银行的贷款、国际经济援助和出口信贷每年使用数百亿美元的外资（包括香港、澳门和台湾的资金）。此外，还有许多项目需要通过国际招标、采购和咨询 和BOT方法操作。中国外国项目的比例将越来越高。这些外国项目通常需要采用国际项目管理模式，但也需要大量熟悉国际项目管理模式的项目管理人才。那么，项目管理到底是什么呢？要理解这个概念，我们必须首先给出项目的准确定义。所谓的项目，简单地说，是在既定资源和要求的约束下，实现某一目的的一次性工作任务。简单地说，开发新产品、建造大房子和安排性能可以称为项目。项目管理是指项目经理在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，有效管理项目涉及的所有工作，即从项目投资决策到项目结束的整个过程，进行规划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目目标。

项目管理是20世纪50年代末发展起来的一种计划管理方法，一出现就引起了全世界的关注。1957年，杜邦将该方法应用于设备维护，将维护停机时间从125小时减少到7小时；1958年，美国人将项目管理技术应用于北极星导弹设计，将设计完成时间缩短了两年。这些数字比所有的雄辩都要好。因此，项目管理的理论和方法跨越了行业的界限，然后总结的项目管理体系已成为各行业项目管理人员可以依赖的基本知识。

5. 目前国内企事业单位项目管理只有少数行业和

少数机构能够以较科学、规范的项目管理体制进行内部项目管理，较多的企事业单位还是采用顺其自然的方法，或是采用根据本单位过去经验制定的制度来进行项目管理；而数量很多中小企业尽管项目不少，但项目管理机制并不很健全。 拿IT行业来说，目前进入中国的大型外企如IBM、HP等，因其母公司大多是成功的跨国企业，管理较为成熟和规范，其在国内的项目管理一般也延用其成熟的项目管理体系或方法论，项目实施较为规范，风险也较小；国内的大型IT企业相对前面所提到的外企历史较短，但经过这几年的发展，大都建立有项目管理制度，少数企业在项目管理的某些方面还通过了国际认证，如ISO9000、CMM等，但制度及其作还不够成熟和完善，项目的实施和监管不尽如意；而对于小型IT企业来说，很多情况是管理者意识到了项目管理的重要性，但限于条件和能力，未能建立起有效的企业项目管理机制，对于项目的管理更多地是依赖经验、感觉和某些有经验的人才。

关于项目管理的人才方面，由于国内传统教育体系中没有项目管理这一方向，因此目前的项目管理人才基本上是各方面的专业人才在其项目管理实践中成长起来的，其能力的获得靠的是经验、悟性和在积极的自我提高。而在目前大量从事项目管理的人员当中，拥有项目管理理论和实践经验的人才只占极少数。现实中，成为项目管理的人员多数来自于各行业中对其专业技术较有经验者，多是凭感觉和悟性在黑暗中摸索一些项目管理的有效方法，而正因为他们的业务知识还不错，就往往被提升担任项目管理工作。结果正应了彼德原理中早就料定了的结果： 每个人都由原本能胜任的职位晋升到他无法胜任的职位。

美国项目管理协会关于八十年代初设立，是目前世界上最大的，由研究人员、学者、咨询顾问和项目经理组建的专业机构。其研究的理论一直保持着在项目管理领域的权威性。其建立的PMP（项目管理专家资格认证）是目前世界上最权威的资格认证。PMP认证两年前进入中国，目前为止共有四百多人取得了PMP认证资格，这些PMP成为国内各行业外企和大型企业实施重大项目的管理人才，这些企业把拥有PMP数量作为企业项目管理水平的标志之一，而某些大型项目在进行招标时要求应标企业须承诺由其PMP担任项目经理。由此可见现在国内企业越来越意识到项目管理对项目成败的重要性，越来越重视项目管理，而项目管理人才短缺成了提高项目管理水平的瓶颈。

6. 不良项目管理的几种主要状况

项目管理是对一个项目各个方面要素进行的综合管理，不良的项目管理在项目相关的各个环节都可能存在问题，直接导致项目产生不后果甚至失败，间接导致项目所在的企事业机构遭受损失：

＊ 机构（企事业单位）的组织结构不适应项目管理的要求，带来的后果是项目经理权力和责任不匹配甚至职权不清；项目资源（如人力资源）调配不畅或困难，项目任务因资源短缺而无法按期完成；项目经理由于职权方面的原因对项目组人员的管理力度不够；项目组内凝聚力不够；机构内各项目间不法做到知识共享。 o机构内项目管理规范性较差，即没有建立健全机构项目管理制度和规范，或者有了制度和规范但推行阻力大，较多项目没有按制度和规范执行，项目无法可依或有法未必依。后果是机构内的各项目百花齐放、争奇斗艳，各有各的做法，没有统一的模式和标准，各项目没有统一规范的项目文档；机构的管理者既难以对各项目进行监管，又难以对它们进行有效精细的核算；各项目的风险不可控，项目的成败基本上依赖于项目经理的经验和能力。

＊ 没有质量管理或质量管理很弱，在项目组织上、项目管理制度上没有对项目质量的保证措施，后果是最终项目质量无法保证，很容易造成项目的局部返工，拖延项目进度，甚至