从本质上讲，项目管理办公室是以项目为主导的项目房地产企业中项目组合管理和项目组管理的综合应用管理部门。为确保多项目环境下房地产企业的战略实施，项目管理办公室通过项目组合、项目组合和项目管理办公室，从三个层次实现项目组合和项目组合管理的整合(PMO)相互作用。

一级：项目级管理办公室

这是一个典型的项目管理办公室，处理大型和复杂的单个项目。其管理对象为单个项目，但项目规模太大，施工技术太复杂，需要多个计划安排，可能需要整合到整个项目的整体进度计划中。他可能有一个以上的项目经理，每个项目经理负责一个单独的项目计划，其相关的资源需求和成本集成到整个项目的总图进度计划中。项目总负责人或其中一名项目经理负责所有计划安排、项目成本控制和资源分配，以确保项目按照既定的计划时间完成并交付合格的结果。

二级：职能级项目管理办公室

职能项目管理办公室(PMO)仍可能需要为单个项目提供各种支持，但最大的挑战是不同规模、不同类型的项目，有些项目可能是短期项目，需要较少的资源，有些项目需要综合资源，需要大量的资金和技术支持，需要几个月或几年才能完成大型项目。职能项目管理办公室(PMO)价值体现在房地产企业职能部门的综合协调、管理和优化各种资源的配置上。对于单个项目，项目管理规划的应用将为项目带来具体的帮助，因为它在早期阶段建立了项目团队和与企业领导内部沟通的工具和平台，使项目团队和企业领导明确了项目规划、资源需求、目标等关键指标。

然而在职能级及以上项目管理办公室(PMO)不注重上述功能，但资源控制仍贯穿多项目管理的全过程。其工作重点是从多项目管理的高度为整个企业提供更高水平、更高效的资源管理。例如，当多个项目与工程师竞争时，职能项目管理办公室(PMO)建立良好的项目管理体系，解决多个项目竞争中的共同资源冲突，确定项目前期的相对优先级。因此，在发生资源冲突时，应根据既定的项目优先级进行资源分配，优先级较高的项目应优先获得所需的资源，而优先级较低的项目应推迟或取消。职能项目管理办公室(PMO)企业可以预测甚至决定何时资源短缺，并有足够的信息来决定是否雇佣或获得更多资源。

3级：战略项目管理办公室

职能项目办公室(PMO)在设置各项目优先级时，不考虑公司的整体战略，房地产企业管理必须选择与企业战略目标最一致的项目。这些目标包括企业战略布局、项目收入目标、市场份额、扩大地理范围等。(PMO)它是唯一能够选择和合理组合项目、建立项目优先级和监督项目实施的必要技术支持和协调。战略项目办公室不能单独发挥这一作用，而是需要由战略项目办公室主任、企业管理人员、各项目部门和职能部门的代表组成的综合管理部门来实现这一作用。综合管理部门重点关注各项目对企业和职能部门目标的贡献。

对于 PMO 级别的选择，每个房地产企业都必须根据自己的项目、组织和资源进行研究和分析，选择最适合自己企业发展的级别PMO。一般选择原则主要有以下几点：

①建立 PMO 根据经验选择，PMO 建设是房地产项目管理活动的过程，以及项目成熟度、项目管理水平和 PMO 相关经验密切相关。一般来说，没有建立

PMO 的经验，企业应该选择从第一层次项目级管理办公室开始建立，逐步往高层次PMO过度，这样不仅能够保证企业组织结构长期稳定性，避免造成企业管理组织结构、组织架构的大变更所带来的企业不安定的因素，而且能够在建立低层次到高层次 PMO 的过程中，逐步积累经验，完善企业各项流程、管理制度、管理标准，保证企业健康可持续的发展。

②如果房地产企业拥有项目很多，且企业规模是大型的，在行业里具有一定的领先优势，并拥有稀缺的资源和一些特别重要的项目时，则需要构建战略级项目管理办公室，以确保使用最有效和最高效的方式顺利实施项目，从而实现公司的战略目标。根据项目的复杂情况、数量以及企业的整体规模进行选择，当企业同时进行多个项目或者几个复杂的、重要的项目开发时，项目级已经不能够满足企业项目管理、资源分配的要求了，需要建立职能级项目办公室管理来进行统一协调管理，并使之制度化。当某个房地产企业只有一个项目或者有一个在大型的、复杂的项目，需要一个优秀的管理核心团队进行管理时，企业可以选择项目级项目管理办公室PMO。