浅析建筑企业合同管理存在的问题及对策
2022-07-13
企企科技
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目前，中国的建筑市场越来越倾向于买方市场，建筑企业之间的竞争越来越激烈，施工合同条件越来越苛刻，企业利润越来越少。随着法律法规的逐步完善，工程分包合同和劳动分包合同的法律风险也增加了。施工企业只注重合同，加强合同管理。有效降低工程风险，实现合同目的，增加企业利润。
1施工企业合同管理存在的问题
1.1合同签订阶段的主要表现
（1）无效合同。目前，许多建筑企业签订的一些合同以合法形式掩盖了非法目的，有些违反了法律法规的强制性规定，导致合同无效。
(2)有疑问的涉外合同。中国加入WTO之后，外国合同大幅增加。由于不同的国情、不同的语言和翻译问题，这些合同文本存在许多问题。这些问题不能避免，必须在合同中澄清，找出其含义或堵塞漏洞，以免造成损失。
(3)文字表述不严谨的合同。不严谨就是不准确，就容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效合同，应当体现双方的真实意思，而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。
1.2合同履约阶段的主要表现
（1）诉讼时效合同已经过去。建筑业拖欠工程款的情况相当严重，有些拖欠没有诉诸法律，但当诉讼发现诉讼时效超过两年时，无法弥补损失。超过诉讼时效等于放弃债权主张，等于权利人放弃胜诉权。
（2）放弃行使权力的合同。发包人未按合同约定支付工程进度款。建筑施工企业可以行使抗辩权停止工作，但不行使抗辩权。他们担心单方面停止工作将承担违约责任。因此，客观上导致预付款施工，发包人欠款越来越多，问题越来越难解决。
（3）轻视法律效力的证据（数据）。有效证据应为原件、与事实有关、盖章、（或）签名、内容明确、不超过期限的证据。没有法律效力的书面证据只是一张废纸。
(4)未及时发出的书函(A议记)。动态企业合同管理是在履约过程中及时发出必要的书信thldl.org.cn的需要，是履约的一种手段，也是建筑企业自我保护的一种招数，可惜这一点往往遭到忽视，结果受到惩罚。
2审查签订对企业合同管理具有决定性意义
施工企业取得合同资格（中标）后，应将主要精力转移到合同谈判和签订阶段。其主要工作是审查合同文本，分析合同风险，最终签订有利的工程合同。
2.合同文本一般是指合同协议、合同条款等文件，是合同的核心。
内容齐全，条款完整，不得遗漏，预测和解释合同规定的项目实施过程中的各种可能情况，防止未来纠纷；明确、准确的定义、明确的项目责任界限、明确的合同条款应反映责任与权利、项目与报酬的平衡。
2.2承包工程合同风险
有三种常见风险：业主信用风险；外部环境风险；工程技术、经济和法律风险。通过合同谈判，合同可以反映双方责任和权利关系的平衡，尽量避免业主单方面恶劣的约束条件，并提出相应的约束条件。尽可能采用分担高风险合同责任的原则，尽可能形成共同抵制、共同承担的密切合作关系，但施工单位也可以相应地减少一些利益。
2.3谈判与签约
在合同谈判阶段，应选择最具合同谈判能力和经验的人进行合同谈判，其他部门应积极配合，提供信息和建议。
(1)符合建筑企业取得工程利润的基本目标。这种利润可能是项目的利润，也可能是建筑企业的长期利益。
(2)积极争取自己的合法利益。虽然合同法赋予了双方平等的法律地位和权力，但绝对平等并不存在于实际的经济活动中，权力取决于建筑企业本身。双方应具体讨论业主提出的合同文本。此外，我们不应该对重大问题有礼貌和让步，也不应该把自己置于被动的概念中。当然，谈判策略和技巧非常重要。
3建筑施工企业合同管理对策建议
3.11明确企业合同管理的工作流程
建筑企业应建立相应的组织机构，并明确相应的工作流程。对于一些经常性工作，如图纸批准程序、工程变更程序、分包商的索赔程序、分包商的账单审查程序，材料、设备、隐蔽工程、已完工程的检查验收程序、工程进度付款账单的审查批准程序、工程问题的请示报告程序等，应规范工作程序，使大家有章可循，企业合同管理人员也不必进行经常性的解释和指导。
3.2制定必要的企业合同管理制度
（1）合同披露制度。合同签订后，企业合同管理人员必须披露各级项目管理人员，组织大家学习合同，解释合同的主要内容，熟悉合同的主要内容、各种规定和管理程序，了解企业的合同责任和工程范围。
（2）责任分解制度。项目管理人员应负责向各部门或分包商分解各种合同事件的责任，以便详细了解各自的工作范围和责任。通过分解各级合同责任，将各级合同责任落实到人身上，使各部门能够尽职调查，共同完美实施合同。
（3）日常工作提交系统。信息是施工经理的眼睛。建立日常工作提交制度，要求各职能部门向企业合同管理部门和施工经理提交部门的工作情况和下周的工作计划，及时掌握工程信息，及时决定已发生或即将发生的问题。
(4)进度款的审查批准制度。目前，项目进度款的申报通常由成本会计部门提出。成本会计人员往往不熟悉现场和合同情况，不能及时将所有费用索赔项目纳入当月的支付要求。索赔成功的关键成功的关键因素之一。因此，建议建立企业合同管理部门和成本核算部门共同审查项目进度款的审批制度。
1施工企业合同管理存在的问题
1.1合同签订阶段的主要表现
（1）无效合同。目前，许多建筑企业签订的一些合同以合法形式掩盖了非法目的，有些违反了法律法规的强制性规定，导致合同无效。
(2)有疑问的涉外合同。中国加入WTO之后，外国合同大幅增加。由于不同的国情、不同的语言和翻译问题，这些合同文本存在许多问题。这些问题不能避免，必须在合同中澄清，找出其含义或堵塞漏洞，以免造成损失。
(3)文字表述不严谨的合同。不严谨就是不准确，就容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效合同，应当体现双方的真实意思，而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。
1.2合同履约阶段的主要表现
（1）诉讼时效合同已经过去。建筑业拖欠工程款的情况相当严重，有些拖欠没有诉诸法律，但当诉讼发现诉讼时效超过两年时，无法弥补损失。超过诉讼时效等于放弃债权主张，等于权利人放弃胜诉权。
（2）放弃行使权力的合同。发包人未按合同约定支付工程进度款。建筑施工企业可以行使抗辩权停止工作，但不行使抗辩权。他们担心单方面停止工作将承担违约责任。因此，客观上导致预付款施工，发包人欠款越来越多，问题越来越难解决。
（3）轻视法律效力的证据（数据）。有效证据应为原件、与事实有关、盖章、（或）签名、内容明确、不超过期限的证据。没有法律效力的书面证据只是一张废纸。
(4)未及时发出的书函(A议记)。动态企业合同管理是在履约过程中及时发出必要的书信thldl.org.cn的需要，是履约的一种手段，也是建筑企业自我保护的一种招数，可惜这一点往往遭到忽视，结果受到惩罚。
2审查签订对企业合同管理具有决定性意义
施工企业取得合同资格（中标）后，应将主要精力转移到合同谈判和签订阶段。其主要工作是审查合同文本，分析合同风险，最终签订有利的工程合同。
2.合同文本一般是指合同协议、合同条款等文件，是合同的核心。
内容齐全，条款完整，不得遗漏，预测和解释合同规定的项目实施过程中的各种可能情况，防止未来纠纷；明确、准确的定义、明确的项目责任界限、明确的合同条款应反映责任与权利、项目与报酬的平衡。
2.2承包工程合同风险
有三种常见风险：业主信用风险；外部环境风险；工程技术、经济和法律风险。通过合同谈判，合同可以反映双方责任和权利关系的平衡，尽量避免业主单方面恶劣的约束条件，并提出相应的约束条件。尽可能采用分担高风险合同责任的原则，尽可能形成共同抵制、共同承担的密切合作关系，但施工单位也可以相应地减少一些利益。
2.3谈判与签约
在合同谈判阶段，应选择最具合同谈判能力和经验的人进行合同谈判，其他部门应积极配合，提供信息和建议。
(1)符合建筑企业取得工程利润的基本目标。这种利润可能是项目的利润，也可能是建筑企业的长期利益。
(2)积极争取自己的合法利益。虽然合同法赋予了双方平等的法律地位和权力，但绝对平等并不存在于实际的经济活动中，权力取决于建筑企业本身。双方应具体讨论业主提出的合同文本。此外，我们不应该对重大问题有礼貌和让步，也不应该把自己置于被动的概念中。当然，谈判策略和技巧非常重要。
3建筑施工企业合同管理对策建议
3.11明确企业合同管理的工作流程
建筑企业应建立相应的组织机构，并明确相应的工作流程。对于一些经常性工作，如图纸批准程序、工程变更程序、分包商的索赔程序、分包商的账单审查程序，材料、设备、隐蔽工程、已完工程的检查验收程序、工程进度付款账单的审查批准程序、工程问题的请示报告程序等，应规范工作程序，使大家有章可循，企业合同管理人员也不必进行经常性的解释和指导。
3.2制定必要的企业合同管理制度
（1）合同披露制度。合同签订后，企业合同管理人员必须披露各级项目管理人员，组织大家学习合同，解释合同的主要内容，熟悉合同的主要内容、各种规定和管理程序，了解企业的合同责任和工程范围。
（2）责任分解制度。项目管理人员应负责向各部门或分包商分解各种合同事件的责任，以便详细了解各自的工作范围和责任。通过分解各级合同责任，将各级合同责任落实到人身上，使各部门能够尽职调查，共同完美实施合同。
（3）日常工作提交系统。信息是施工经理的眼睛。建立日常工作提交制度，要求各职能部门向企业合同管理部门和施工经理提交部门的工作情况和下周的工作计划，及时掌握工程信息，及时决定已发生或即将发生的问题。
(4)进度款的审查批准制度。目前，项目进度款的申报通常由成本会计部门提出。成本会计人员往往不熟悉现场和合同情况，不能及时将所有费用索赔项目纳入当月的支付要求。索赔成功的关键成功的关键因素之一。因此，建议建立企业合同管理部门和成本核算部门共同审查项目进度款的审批制度。
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