质量是实体性能的总和，反映了企业对目标的追求和需求的满足。如果质量是企业的生命，那么对于工程企业来说，项目质量管理是维持和延长企业生命的必要手段，是企业竞争取胜的关键。因此，越来越多的工程企业开始关注项目质量管理的重要性。

可以说，项目质量管理与工程企业的生存有关。项目质量管理的目的是确保项目质量目标的实现。项目质量管理通过制定质量战略和政策，建立质量目标和标准，继续使用质量计划、质量控制、质量保证和质量改进措施实施质量战略和政策，确保质量目标的实现，最大限度地满足客户，最终为工程企业创造经济和社会效益。

1 实施项目质量管理

1.1 质量体系

工程企业的产品是总承包、设计、采购、施工和驾驶服务。为了满足客户（也称业主或用户）的需求，实现竞争优势，保持良好的经济效益，工程企业需要使用有效的质量体系。该系统应能够带来持续的质量改进，并不断提高客户和其他受益人（业主、员工、分包商和社会）的满意度。

工程企业的质量体系需要满足以下要求：

（1）系统研究的方法是系统工程，系统工程的核心是整体优化。在建立、维护和完善质量体系的过程中，必须建立整体优化的理念。

(2)预防为主，将质量管理的重点从管理结果转移到管理要素，消除形成过程中的质量问题，防患于未然。

（3）满足客户和其他受益人对产品的要求，即满足适当的要求、用途或目的、适用的标准和规范、社会和环境要求。

（4）所有的工作都是通过这个过程完成的。在工程企业中有许多功能或工作要执行，如运营、设计、技术管理、采购、施工管理、培训和人力资源，这些内容复杂，因此应强调主要过程，简化和优先排列过程，这对项目质量管理尤为重要。

（5）这个过程既存在于功能中，又可以跨越功能。质量体系不应仅仅是过程的总和。为了使其有效，需要其组成的过程相互协调和兼容，并确定其界面。

（6）一个有效的质量体系不仅要满足客户的需求和期望，还要保护企业的利益，满足其他受益人，实现质量和效益的统一。

1.2 项目质量管理组织

工程企业应根据自身的功能、业务范围和签订的项目合同的特点，成立项目经理部门，建立项目质量管理组织和典型的项目管理组织体系。项目经理应确保项目实施全过程的所有活动符合企业质量体系文件的规定，负责项目实现合同规定的质量目标，并组织和领导项目质量经理或质量工程师编制相关质量文件。质量文件作为项目质量管理的指导文件，是内部的法律法规。

1.3 项目质量管理的技术和方法

在项目质量管理的实施过程中，仅仅建立质量管理组织和编制质量管理文件是远远不够的。为了实现预期的质量目标，还需要采取质量计划、质量保证、质量控制、质量评价和检验等手段。

1.3.1 项目质量计划

现代质量管理的一个基本原则是质量是在计划中确定的，而不是在检验中确定的，这表明了质量计划的重要性。根据项目特点和合同内容，参照企业质量体系文件中适用于特定合同项目的相关部分制定质量计划。

质量计划的主要内容包括：①概述项目概况及质量计划适用范围；

②规定项目质量目标，确保对客户的质量承诺；

③根据不同阶段(设计、采购、土建、设备安装、试运行等)，规定项目管理人员的主要职责；

④制定设计质控程序

文件，对设计输入、设计输出、技术接口、设计评审和验证更改等环节进行质量控制;

⑤制定采购过程质量控制程序文件，包括对采购产品的检验和试验，采购设备材料的搬运、贮存、包装、防护和交费过程等的质量控制;

⑥制定施工过程的质量控制程序文件，包括作业指导书的颁布，施工分包方的评价，检验、测量和试验设备的质量控制等;⑦对质量记录、培训、服务等的要求。

1.3.2 项目质量保证

质量保证是为了提供信用，证明项目将会达到有关质量标准，保证质量管理计划得以系统的实施，项目质量保证工作包括定期评价总体项目执行情况等，以提供项目满足质量标准的信心。质量保证通过质量管理系统实现。只有质量要求全面反映了用户的要求，质量保证才能提供足够的信任。

(1)质量保证的方法。质量审查是常用的质量保证方法，是对质量管理活动的结构性复查。质量审查的目的是确定所得到的经验教训，从而提高项目管理团队对所执行项目的执行水平。质量审查可以是有进度计划的，也可以是随机的;可以由训练有素的内部审查人员进行，也可由第三方(如ISO9000认证中心)进行。在项目实施中，质量保证还可通过对质量控制点的把关来进行，如：设计阶段的施工图审查，施工阶段的监理人员旁站质量监督，项目所在地质量监督部门的行业管理与质量抽查等。

(2)质量保证的输出。为了保证和提高工程质量必须付出代价，而工程质量没有达到规定标准必然要造成损失，这些属于质量成本。质量成本包括预防成本、检验成本、内部损失成本和外部损失成本。

当预防检验成本较高时，质量损失成本较低;反之，如果预防检验成本较低，则质量损失成本较高。质量保证的成果之一是降低质量成本，质量成本控制的目的，就在于确定一个合理的质量等级，在该状态下，质量成本总和达到最低，从而为项目相关方提供更多的利益。

1.3.3 项目质量控制

质量控制包括具体监控项目活动的进程和结果，以确定其是否符合相关的质量标准;分析产生质量问题的原因，并制定相应措施来消除导致不符合质量标准的因素，确保项目质量得以持续不断地改进。质量控制活动贯穿于项目执行的全过程，质量控制活动要保证由内部或外部机构进行的监督管理能够发现与质量标准的差异，并消除成果或过程中不能满足性能要求的因素;还要审查质量标准，以确定可能达到的质量目标及为此需要支付的质量成本，并评价其费用效率，必要时可以修订质量标准或项目目标。

项目管理人员应当具备质量控制统计方面的实际操作知识，同时还能区分相关术语的含义。

(1)质量控制的输入。即工作成果，包括程序运行结果、项目过程成果和最终成果等。

(2)质量控制的工具和方法。包括：检验，控制表，帕累托(Pareto)图，抽样调查统计，流程图，趋势分析等。

(3)质量控制的输出。包括下面几种情况：

1)可接受的决定。经检验后的工作结果或被接受，或被拒绝。被拒绝的工作成果可能需要返工。

2)返工。返工是将有缺陷的、不符合要求的产品变为符合要求和设计规格的产品的行为。返工，尤其是预料之外的返工，是导致项目延误的常见原因。项目团队应当尽一切努力减少返工。

3)完成后的审验单。在使用审验单时，完成之后的审验单应为项目报告的组成部分。

4)程序调整。程序调整指作为质量检测结果而随时进行的纠错和预防行为。

2 项目质量管理案例

2.1 案例项目简介

孝感城区污水处理厂BOT项目是孝感城区污水综合治理工程的重要组成部分。其建设内容为新