BT工程项目的选择动作和经营策略管理
2022-05-24 企企科技 移动报销 事项会计 项目管理 协同办公
近几年建设-移交(Build—Transfer,简称BT)国内建筑市场模式工程建设份额呈上升趋势,在一些大型基础设施建设项目中取得成功。BT该模式比传统的政府单独投资和建设模式更高效、更方便,使建筑施工企业能够更好地发挥其专业优势和规模管理效益。与单一的招标管理相比,具有更好的发展前景。
工程项目采用BT分析模型的利弊
BT模式是指业主通过合法渠道确定施工方,施工方负责项目资金筹集和项目建设管理。项目竣工验收合格后,业主投资回购。国际上常见的做法是:获得BT建立合同的建设方BT项目公司应当按照与业主签订合同的规定进行融资、投资、设计和施工,竣工验收后交付使用。业主应在合同规定的时间向施工方支付工程款,并获得项目所有权。
一、BT模式的优势
1.有利于优化资源配置。采用BT模式建设项目可以使工业资本与金融资本新对接,形成新的融资模式,不仅为政府提供了解决基础设施建设项目融资的新模式,也为投资者提供了利用资本经营追求最大效益的机会。中国最优秀的大型工程承包商可以充分发挥资本、技术和管理优势,在更高的平台上发挥优势,争取更大的利润空间。
2.有利于合理分担风险。BT该模式反映了政府和投资者之间风险和收入的公平共享,追求安全合理的利润。强调参与者充分发挥各自的优势,高度重视政策风险、金融风险、法律风险和债务风险,合理分散和分担风险。
3.有利于提高前期运行效率,降低管理成本,提前工期,保证工程质量。BT模式采用国际标准化管理和运营,通过引进先进的技术和管理方法,改善基础设施建设投资管理结构,有效实现管理、设计、施工资源整合和紧密联系,大大降低政府建设管理和协调管理成本,借助大型建筑企业信誉良好,信誉高,特别是总承包技术、管理和人才优势,互补优势可大大提高项目运营效率,加快工期,确保质量。
4.有利于改善基础设施硬件环境,建立社会信用体系。BT该模式优化了资源配置,将先进的技术和管理方法引入基础设施建设,消除了建筑市场的暗箱运营、分包和各种腐败问题,确保了项目的质量和效率,优化和改善了城市的整体建设环境。BT通过实施,模式在一定程度上是对政府和企业信用的考验BT该模式有助于政府建立一个良好的社会信用平台。5.有利于加快国家建筑业向项目总承包方向发展,促进建筑企业与国际标准,使具有国际竞争力的大型企业集团有机会展示实力,促进当地建筑市场改革,提高当地建筑业的整体管理水平。
二、BT模式的弊端
BT一般来说,项目建设规模大、周期长、筹集资金数额大,会带来政策风险(政府诚信、政府政策稳定性和连续性)、融资风险(贷款)、财务风险(汇率风险)、地方政府到期回购支付风险(当年可支配财务)等更大风险。
1.缺乏完整有效的法律保障。目前,我国尚未形成适合我国的形式BT模式的一般合同文本缺乏解决工程索赔和经济纠纷的标准化政策法规。如果在合同条款、法律文件、政府诚信、银行信贷、工程建设等具体工作中出现问题,承包商缺乏完整有效的法律保障。
2.对企业而言,BT签订项目合同后,风险大于政府。因此,选择BT项目企业必须注意其融资能力、政府诚信、支付能力、项目本身的质量和抗风险能力,特别是在合同条款谈判过程中,最大限度地规避自身风险。
3.项目的成功在很大程度上取决于政府的选择BT项目承包商的融资管理能力、投资者的财务实力和项目建设的整体实力,因此也存在较大的决策风险。不当的选择将给政府带来诚意
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