1.项目成本管理中存在的问题

　　建设项目成本管理中存在的问题主要包括：

　　1.人员素质不高，责任心不强

　　部分具有施工管理和组织经验的人成本管理能力有限，文化水平和专业理论知识水平不高；大学生缺乏理论知识水平的经验；具有理论知识、实践经验和成本管理经验的复合型人才较少。特别是项目没有责任制，没有目标成本分解，责任和权利不能实施，这增加了项目部人员的负面疏忽。此外，现场人员流动频繁，工作不连续，收入相似，责任感不强。

　　2.材料管理不严格，浪费严重

　　材料成本占整个项目成本的60%，材料成本的损益直接影响整个项目的损益。部分项目部没有严格执行材料收集制度，从仓库收集材料，但剩余材料不回收，盗窃浪费严重，特别是计件合同只承包商不承包材料，工人团队只关心生产价值、材料、材料消耗、机械设备过度磨损；小型手动工具无人护理，有时通过程序，返回无验收；或材料计算不准确，损失率超过标准。钢管不严格，不时丢失；材料型号错误，造成闲置浪费，材料供应与实际情况不一致；监督机制不完善，问题往往无法追赶责任人，这是成本失控的主要原因。

　　3.成本管理意识不强

　　在项目成本管理中，公司级管理什么，项目部管理什么，责任不明确。虽然企业要求项目部先做计算，但实际上往往是边做边做。项目部虽然配备了预结算人员，但责任没有落实，工作不到位，财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节，预算没有会计，大部分没有项目经济分析比较，没有具体的节超建议和措施，即使能从结算中反映项目盈亏，也找不到盈亏的原因。

　　尤其是有些管理人员受传统观念影响,成本管理意识不强,缺乏法律意识、责任意识,把业主与总包、分包关系理解为建设单位与施工单位双方友好合作关系,没有合同观念、经济意识,或者因没较大切身利益关系,要钱不着急;有的虽然意识到要找建设单位办理签证手续,但遇到建设单位不愿签或有意拖的情况,没有及时采取措施,干完了活甚至多干了活因无完善必要手续和证据而收不回工程款。

　　成本管理是一项复合性工作，需要多个部门相互配合。工程、材料、财务、劳动力的任何环节都会造成不必要的项目成本损失。

　　2.项目成本管理措施

　　加强建设项目成本管理控制是一项非常详细和复杂的工作。

　　1.施工方案管理

　　方案编制遵循两个原则：一是科学合理，施工方便；二是提高效率，降低成本。

　　1)特殊工艺编制相应方案

　　除常规施工方案外，技术部还应编制相应的特殊工艺或重大变更施工方案。在方案中制定详细的改造方法和施工步骤，使不方便的测量和定价过程和部件直观，便于测量和定价，为经济索赔提供强有力的依据；在方案披露中，强调实际改造施工中需要灵活掌握的项目。

　　2)应用新材料、新技术和新工艺

　　采用新材料、新技术、新工艺，提高效率，降低能耗。除了采用传统的新技术来降低成本外，我们还可以根据经验集思广益，创造自己的方法来降低成本。例如，钢筋集中加工、统一配置、合理节约使用，钢筋损耗可控制在2%以内。如果分包加工钢筋，损耗率可能接近5%或更高。

　　通过特殊技术措施降低成本

　　通过特殊的技术措施反映了施工方案中不便解释的降低成本的问题。例如，在钢筋工程中，项目部通过技术方案优化，从细节开始，尽量使用原材料长度，合理搭配，减少材料头。

　　2.人工成本管理

　　在工程施工中，用工定额应按部分和分工类型列出，作为人工费用承担

　　包依据。在选择使用分包队伍时,应采用招标制度。由企业劳务管理部门及项目部组成专门的评标小组,小组成员由项目部经理、生产副经理、核算、预算、质量、技术、安全、材料等相关部门的负责人组成。对参与投标的多家分包队伍进行公正、公平的打分,选择实力强、信誉好、工人素质较高的分包队伍。在签订人工承包合同时,条款应详细、严谨、明确,以免结算时出现偏差。每月末进行当月工程量完成情况核实,须经有关负责人签字后方能结算拨付工程款。同时应注意对零工、杂工的结算,控制每一分人工成本的支出。

　　3.材料成本管理

　　加强材料管理是项目成本控制的重要环节,一般工程项目,材料成本占造价的60%左右,控制工程成本,材料成本尤其重要。如果忽视材料管理,项目成本管理就无从谈起。材料管理必须是全方位、全过程管理。首先,工程从中标后,公司和项目部组织施工技术人员编制施工预算,经过审批后的施工预算作为项目部编制材料需求量计划的依据,同时也是项目部对操作层限额领料的依据。

　　施工预算报材料部门,由材料部门根据项目部编制的采购计划和企业的资金情况采购材料,如施工过程中发现超额用料,材料管理人员必须立即查核原因,如属工程变更造成,必须有工程变更证明材料方可领用,强化材料计划的严格性。公司材料采购实施招投标,各项目部的施工预算中的主要材料由公司材料采购部门采购,其它材料由项目部自行采购,采购时采用“总量订货,分批采购”避免积压和浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。项目部委托书中对所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间均应予以约定。

　　4.机械成本管理

　　机械选型与数量配备科学、经济。进出场时间合理安排,使用期间统筹考虑,避免长期停置,提高利用率。属租赁机械的,租赁单价及型号要根据方案多方询价、比价,尤其是大型机械(如塔吊),科学合理的选型,即不一味的追求低价格而降低效率、延长工期,也不超标准、高配置,无形中增加租赁成本;尽量选择规模大、信誉好、价格低、服务质量高的机械出租企业,所有租赁机械要根据工期要求尽早安排退租时间。

　　三、项目成本经营意识

　　经营不单是经营部门的事情,而是项目每名管理人员的法定职责。经营也并不仅仅是开源,向业主争取到合理的利润,更包括截流,要求所有管理人员尽最大努力节省费用,控制消耗。施工过程中,对于涉及增加工程量、变更材料做法的时候,项目技术部及时与经营部门沟通,结合合同条件,及时办理变更洽商和确认单,为二次经营创造了空间和有利条件。

　　对于分包商和供应商,通过招标、比价,择优选择;结算时严格按照公司结算制度,控制分包结算工程量,使量、价都压到最底线,努力降低分包商使用和供应商供货成本。

　　四、结语

　　要想降低成本,提高经济效益,施工企业只有从工程项目的成本管理和成本控制入手。它能够促进改善经营管理,提高企业管理水平,提升企业整体竞争力和资金使用效益,为企业实现盈利提供有力保障。