一、工程合同管理

1.工程合同管理概述

合同是一种合同，是当事人依法确定、变更、终止民事权利义务的协议。市场经济需要公平有序的竞争，竞争秩序依照法律法规进行规范。依法签订的工程合同由工程实施"法典"、竞争的"规则"、运行的"轨道"。

工程合同管理有两个层次：一是政府对工程合同的宏观管理，二是工程师对合同实施的具体管理。

政府对工程合同的管理主要体现在以下四个方面：

·制定法规

·授权专业人士组织（学会）编制标准合同条件

·设立专门机构监督合同执行

·调解机构、仲裁机构和法院处理合同纠纷，维护合同当事人的合法权益。

2.工程合同管理制定法律法规

通过制定法律法规，政府原则上规定了合同的主要内容、签订和解决合同纠纷，如美国《建筑统一条例》和日本《建筑业法》。

再比如德国建筑工程承包委员会(DVA)德国工业标准委员会(DIN)审批作为工业标准，适用于建筑工程"承发包条例"(简称VOB)，它是工程承包和合同管理的基础。虽然不是建筑法，不是正式法律，只是一项规定，但规定所有国家投资的项目必须严格遵守。

3.授权专业人士组织（学会）编制工程合同管理标准合同文件

制定标准的合同条件是政府管理合同的重要措施。一些国际知名的标准合同条件一般由代表各方利益的权威专业人士组织制定，经政府认可，项目参与者可参照执行。经过长期的工程实践，进行完善。这些标准合同条件可以公平合理地划分风险责任和权利义务，一般科学严谨，易于双方接受；工程管理人员长期熟悉，易于理解和沟通，大大减少了合同当事人之间的误解和冲突，节省了招标和合同管理的能源和成本。

4.工程师实施工程合同管理

在发达国家和地区，工程合同管理的具体管理任务一般由工程师或专业人员完成。在国际上通行的标准合同文本中，对工程师在工程合同管理中的地位均有具体规定，如FIDIC条款。这些工程合同管理丰富thldl.org.cn经验丰富的工程师作为独立的第三方，比业主更有效、科学地管理工程合同，有利于工程合同的全面、正确的履行。