工程建设监理是指受业主企业委托，按照国家有关工程建设的有关法律法规，经建设主管部门批准的工程建设文件、建设工程监理委托合同和其他建设工程合同，对工程建设实行专业监督管理。最终目标是提高工程建设的投资和社会效益。但目前，在工程建设监理项目的实施过程中，一些监理业务的最终效果与预期的监理计划目标存在一定的偏差，这就是工程建设监理面临的主要风险。这是因为工程建设监理的实现是基于工程建设项目，是基于与业主、承包商、设计师共同存在的环境，不仅工程建设项目本身的综合性和复杂性会给监理企业带来风险，而且项目参与者也会给监理企业带来风险。因此，监理企业必须采取措施，控制风险，在保证其正常运行的情况下，为工程建设提供良好的质量监理服务。本文将为工程建设提供良好的监理服务。

一、工程建设中的质量控制

质量控制是指在可行性研究、勘察设计、施工准备、施工实施、后期运行等各个阶段、环节、因素的全过程、全方位的质量监督控制。根据项目施工的阶段性，质量控制可分为：预控制、中控制和后控制。

1.事前控制

施工前认真做好施工组织工作；准备技术数据，检查控制原材料、设备质量，组织论证新材料、新技术、新设备质量评价和施工过程，建立健全质量管理体系，不断完善质量保证体系，认真对待施工单位组织的设计披露和图纸审核。

2.事中控制

积极对待施工过程中的每一道工序，提前控制不可预测的施工质量问题，但必须在事件中控制，避免进一步扩大施工质量问题，造成返工或返工造成巨大经济损失

3.事后控制

事后控制是指完成施工和产品形成后的质量控制。根据国家有关质量评价标准和方法，对完成的分项、分项工程和单位工程进行检查，使施工单位满意整体施工工程质量。

二、二。工程建设中的质量风险

本文结合工程建设监理的实际情况，主要从人与物相关方的风险等方面进行分析。

(一)人员影响

人是指直接参与项目建设的决策者、组织者、指挥官和操作人员。人作为控制的对象，是为了避免错误。在施工工程质量控制中，应考虑以下方面：（1）领导质量；（2）理论技术水平；（3）生理缺陷；（4）心理行为。

(二)材料设备的影响

材料是工程施工的材料条件，材料设备质量是工程质量的基础，加强材料设备的质量控制是提高工程质量的重要保证，是创造正常施工条件、实现投资和进度控制的前提。在施工工程质量控制中，材料设备质量控制应注重以下工作（1）市场研究，掌握材料信息，优化供应商；（2）合理组织材料供应，确保正常施工；（3）加强材料设备验收，严格控制材料设备质量；（4）注意材料设备的使用认证，防止材料设备使用不合格。

三、监督控制工程建设中的质量风险

（1）人员监督控制项目的质量不仅与施工人员的技术水平有关，还与施工人员的管理水平有关。由于施工人员的组成复杂，其工作水平和特点部门不同，只有有机结合，才能达到最佳的整体技术水平。

(1)管理层参与者控制

对于目标不同的管理人员，首先要了解不同人员的目标，设置激励和约束，给他们充分实现个人价值的发展空间，充分授权和委员会

以重任，发挥其聪明才智围的形成，加强交流，使各领域、各层次的员工求同存异、共同发展。如对青年员工，适当调换工作角色，扩展其实践机会以丰富其阅历，并逐步增加其工作担子;对为项目做出突出贡献的员工，采取开会表彰等公开方式使其感到自身价值实现、获得他人的认同;在工作之余适当安排周边观光旅行活动，开阔其视野，帮助其熟悉周围环境，促进相互间沟通。

(2)技术层参建人员管理

与简单的劳动者相比，技术人员具有较高的个人素质，拥有较高的学历，掌握着关键的技术，直接影响着工程质量。所以对技术人员的管理尤为重要。(1)实行弹性工作制。技术人员从事的是思维的脑力劳动，从事的工作是知识需求和技术含量高的工作，所以技术人员的工作，没有固定的工作流程，其生产力指标，主要不是数量，而是质量，固定的工作场所和工作时间对其没有多大的意义，所以应该根据工程项目和技术人员的实际情况制定弹性的工作制;和包含弹性的工作时间、工作办公地点等。(2)建立以能力为导向的薪酬体系。技术人员的成果难以衡量，我们可以根据技术人员的能力建立薪酬体系。胜任力在工作或情境中产生高效率或高绩效所必需的人的潜在特征。必须让薪酬与绩效挂钩。这就要求企业建立一个完善的绩效评价体系，可采用上级、同事、专家三方评价的方法，力求绩效评价的准确性。

(3)作业层参建人员管理

对于目标较单一的作业层人员，可以建立多种形式的物质报酬的激励和约束机制，不应仅限于工资总量的增加或减少，可适当以增加补贴、改善劳动条件等目标进行诱导，少批评多赞许，提高作业人员的积极性。

(二)材料设备的监理控制

工程建设中，大量的专业设备以及材料的投入使用，使得设备管理尤为重要。加强设备材料的管理，有助于项目质量的保证，最终使工程项目获得良好的经济效益。 (1)设备的订购采购管理

任何一个项目的施工，都不可避免地需要采购一些必备的设备，为此，必须首先要把好设备的采购关。采购设备的价格，应根据产品成本的核算，由供需双方商议确定。本着公开、公正、公平的原则，选优、择廉、货比三家，确定设备的采购价格，保证质优价廉。在选择厂商方面，要严格按照设备采购计划确定的数量、质量、性能等要求，并要求生产厂家严格按技术文件制造生产，保证采购计划的如期落实，规范设备采购、结算等工作程序。

(2)设备材料的现场施工管理

设备材料到场后，由项目设备材料管理部门牵头组织，技术部门、试验部门参加，根据合同要求和装运清单，点验主体及附件数量，检查设备外观质量、标识、使用说明书，调试运转.填写验证记录，办理交接手续。未经调试验收合格的设备不得投入工程使用。主要设备的操作人员必须经过培训和考试，持证上岗，并在设备的明显位置标识管理编号、名称、规格型号、操作人员、状态，检定日期、有效期等。同时设备例行维护管理是设备管理的重要工作之一，设备维护可以消除部分早期故障，发现大部分故障现象，同时可以提高操作人员的责任心和业务水平，延长设备寿命，根据机型和使用现场的具体情况制定详细的设备例行保养细则，作为操作人员执行例行维护的指导文件，明确什么时间、什么部位要进行维护。其次把例行维护的责任落实，根据项目工程的不同情况，把责任层层分解，落实到人。

(3)设备材料的后期调试验收管理

当前很多工程项目由于技术含量高，各种设备材料组合在一起后，可能会出现一些难以预计的问题，例如软硬件冲突等问题，所以在验收阶段，要有专业的测试人员进行多方面的测试。作为监理应认真履行监理职责，学会正确使用监理的质量确认权和质量否决权，严格监理工作程序，即要求施工单位在自检合格的基础上报请监理核验，只有这样才能达到质量有效控制的目的。

总之，随着工程建设监理的不断发展，会有更多的监理案例及监理企业风险管理的实践经验可供借鉴，在此基础上，可以取得更多与风险相关的样本数据及信息，进一步完善通信工程建设监理项目实施的风险识别。