铁路工程项目成本管理是根据企业的总体目标和项目的具体要求，对项目成本进行有效的规划、控制、分析、评管理水平，提高成本会计水平，降低项目实施成本，提高企业经济效益。随着铁路工程建设项目的复杂性，原有的手动成本控制方法不能满足现代企业体系的需要。这些项目的新变化和发展对成本管理的标准化和标准化提出了新的要求。因此，建立铁路工程成本管理信息系统对提高建设项目成本管理效率和战略决策具有重要的现实意义。

系统目标设计

铁路工程成本管理系统的设计主要确定以下开发目标：

一是利用优化技术协助铁路工程项目成本管理者有效组织、实施、控制、跟踪、分析工程成本，提高成本核算水平，降低工程成本，提高成本管理效率和经济效益。

二是实现基础数据管理、成本控制、成本核算与分析、工作过程自动化等功能。

三是探索计算机应用条件下铁路工程成本管理模式，建立适合铁路建设企业实际项目成本管理的信息系统，在管理信息系统的基础上将项目成本管理计算机应用提升到新的水平。

系统分析

项目成本管理业务流程分析。铁路工程成本管理业务活动流程如下：

项目成本预算编制：项目部根据招标管理的要求，适应单价合同、总价合同等各种合同方式。

分段成本计划的制定：成本管理部门根据时间段和分项工程分别制定材料总量计划，并建立工作量台账。

项目成本控制的实施：项目经理部门或分支机构根据施工进度控制人工成本、材料成本、机械成本、管理等费用。

项目成本核算：当项目进行到一定时期时，项目经理部根据现阶段项目实际成本进行核算，包括人工成本核算、材料成本核算、机械成本核算和各种管理成本核算。

项目成本分析：项目成本核算完成以后，将项目成本核算结果与计划成本进行分析比较，以确定本阶段成本控制的成效，并与项目实际产值进行对比，作出业绩评价。

系统结构分析。目前常用的系统结构包括客户机/服务器（Client/Server简称C/S）有两种分布式结构。第一种是使用昂贵的大、中、小型计算机作为主机，连接一定数量的终端，计算和存储在主机上，终端主要进行一些输入、输出和交互工作。该结构简单、稳定，但价格昂贵，难以获得更好的性能和价格比。二是分布式结构，具有界面统一、程序维护工作简单、系统通用性强、跨平台运行方便等性能和强大；但由于浏览器层和Web服务器层之间的通道相对狭窄，不可能进行大量的数据通信。

充分考虑上述两种系统结构的优缺点，铁路工程项目成本管理信息系统采用的系统结构是一种C/S结合分布式的系统结构。C/S结构与分布式结构的结合，既保证了数据的安全，又便于系统维护，布局合理，网络效率高。

系统整体结构设计

铁路工程项目成本管理信息系统一般分为系统管理子系统、基础数据管理子系统、成本计划子系统、成本控制子系统、成本核算分析子系统和报表子系统六个子系统。

系统管理子系统。系统管理子系统主要用于用户管理和数据库管理，包括用户增加、用户删除、用户修改、密码修改、权限设置等，数据库管理主要包括数据修改权限和数据访问权限、数据字典和源数据维护管理、系统数据备份和数据恢复。

基础数据管理子系统。

而为成本系统管理提供完整、准确可靠的基础数据。本系统中基础数据主要包括施工企业的物料编码、材料价格、分项工程名称、部门信息、职工信息以及班组信息等。

成本计划子系统。包括总成本计划和分项成本计划。其中分项成本计划随着工程施工网络计划进度的调整，相应调整成本计划，实现施工项目成本的动态管理。系统可以生成不同的成本计划类型，如按时间段计划、按分项工程计划、建立工程量台帐和指定材料总量计划等。

成本控制子系统。该子系统是本系统的核心子系统，主要负责和财务系统的数据衔接，负责对成本管理系统的人工费用、材料费用、机械费用、管理费用及其他费用的控制，并最终形成成本分析报表。

成本核算分析子系统。该子系统是成本管理信息系统的重要子系统，对人工费用、材料费用、机械费用、管理费用及其他费用核算，并进行成本差异分析与成本预测分析，它不仅是费用开支的依据，也是成本分析和经济效益评价的重要参考。

报表子系统。系统完成各种分析计算后，还需要考虑如何输出计算结果，其中有效方式之一便是生成各种分析报表，且系统能提供人机交互式报表的修改功能、查询功能以及打印功能，主要包括成本分析报表，材料消耗表、费用分配表等。

系统功能模块设计

通过系统总体结构设计，我们了解了系统的总体框架和系统的部分主要功能。将这些功能综合起来，然后对其进行分类，就形成不同的功能模块。根据铁路施工企业成本管理实际工作需要，该系统从功能上可以划分8个主要模块，并对主要模块进行分析

系统管理模块：铁路工程项目成本管理信息系统从三方面来加强系统的安全性，即数据安全管理、用户管理、权限管理。其中数据的安全管理包括实现数据的定时备份、备份数据还原和数据恢复等。

基础数据管理模块：该模块主要是管理项目工程中所有的公共基础数据，包括工程材料价格、分项工程名称、部门信息、职工信息、各种供货合同的执行情况、合同的变更情况等。

预算管理：包括预算书或标书的管理、项目成本预算编制。

成本控制模块：该模块是系统的重要部分，实现对工程项目成本的全面控制，它的主要功能包括：负责和财务系统的数据衔接，负责对成本管理系统的人工费用、材料费用、机械费用、管理费用及其他费用的控制，并最终形成成本分析报表。

施工进度管理模块：施工进度计划是制定项目成本预算和产值计划的重要依据。

机具管理模块：该模块主要是跟踪各种施工机械的使用情况以及各种设备使用成本、租金、维修成本的统计等，为机械费用管理控制提供基础数据。

材料管理模块：分为材料采购与库存两部分。该模块的功能包括：记录材料采购、使用情况以及库存状况，材料成本反映到费用控制模块，便于核算和分析，为材料费用控制提供基础数据。 财务管理模块：该模块是对系统运行过程中产生的财务费用进行统计，并生成有关的报表。该模块的功能有：料单审核、错帐修复、信息维护和查询等。

本系统是根据铁路工程项目成本管理的实际工作需要而设计的。通过工程项目成本的控制、核算与分析，成本管理人员就可以在施工管理过程中根据本工程实施情况，即时作出准确的决策，以产生良好的经济效益和社会效益，并对今后的工程投标或实施提供良好的决策支持服务。