摘要：网络技术的发展正在悄然改变我们的生活。然而，在我国高等级公路工程信息管理中，网络技术的应用正处于初始阶段。采用电子信息管理技术是我国公路工程建设真正实现网络管理的必然趋势。

随着我国改革开放的深入发展，为促进基础设施建设，神州大地上掀起一轮又一轮的高等级公路工程的建设潮，出现了前所未有的基础设施建设蓬勃发展的新局面。

随着科学技术的发展，公路工程建设管理中应用了许多不断变化的高科技技术。电子信息化是工程管理中不可或缺的组成部分。从公路工程管理中计量支付信息管理的角度简要阐述了电子信息化在工程管理中的必要性、实用性和科学性。

工程管理的目的是规范工程进度、质量和成本，更合理地利用社会资源；工程信息管理的目的是及时反映真实有效的控制信息，为工程管理提供真实有效的理论论据，总结工程经验。

从公路工程项目的初步研究、可行性研究、项目审批、勘察设计、施工到竣工，各种数据、信息、文件数据的收集、传输和整理是一项非常大的工作量。目前，在公路建设过程中，数据和文件的收集、处理和查询不规范，不及时；工程信息来源不广，数据结构简单，工程经验总结差是工程信息管理的常见问题。各种工程管理目标是建立在综合具体施工中，只能进行目标控制；设计和施工经验总结渠道不同，结构设计一直采用保守设计，工程质量控制困难。从小的角度来看，为了找到数据或文件，在询问、翻箱后往往不能达到目的；数据来源单一，数据处理工作量大，重复测量，超过设计数量，不能及时发现和纠正；工程变更管理混乱，相同的变更原因和生产条件不同；只有少数人（实际接触、整理数据）完成、分析、总结和计算工作是不现实的，大量文件不仅会增加工作量，人为因素的存在也使工程数据不能建立在合理真实的基础上，导致工程经验数据基本扭曲，使用工程数据管理被动；工程完成后质量合格，但由于数据整理不合格，不能及时通过竣工验收。因此，信息管理影响了工程质量、成本、进度（工期）管理的各个方面，信息管理改革迫在眉睫。

通过对高档公路信息数据结构的分析，我们可以发现大量的信息是建立在相同的数据库上的，不同的参与者对数据有不同的要求。基于纸质办公的同一数据的查询、整理和使用，不仅会造成大量的人力物力浪费，而且管理中的数据更新也不能及时反映在施工中。例如，在公路工程中的计量支付中，部分数据的主要来源是工程进度、质量和成本的描述，并随时计算各种工程数据记录指标，是工程信息管理的集中体现、计量数据的积累和发布或工程信息管理的保证。在计量过程中，与合同和工期相比，完成了工程投资和进度的宏观控制功能。但目前，人工计量过程效率过低，数据发布缓慢，工程进度控制只能停留在宏观层面，甚至只是为了达到支付的目的。同时，业主没有一套完善的工程投资和进度的宏观控制功能。 相对而言，建立了现代计算机管理的有效手段和其他三个重要手段。

面对网络技术的快速发展，网络管理的优势得到了最有效的证明。网络数据的使用可以解决

在信息管理中存在的问题，管理数据在网络上同步传送，实现真正意义的实时性，计算机处理的工程数据更准确、严谨，软件程序控制的管理能够克服在工程管理过程中人为控制的局限。工程信息的真实性、完整性、科学性是通过严格的管理、科学的组织、规范的施工建立起来的。组建网络工程管理，建立在以计量支付为基本手段，以质量、进度保证为基本要求，在管理过程中配合监理工程师的管理方式，我们称之为：电子监理系统。用来保证工程管理的各项管理参数达到规范要求，从数据源头控制信息完整、准确、及时、规范、科学、合理。

电子监理系统首先要求各级单位在电脑中建立统一、完善的数据系统，在管理的最高层次进行汇总、管理。管理程序无法在不通过网络的情况下独立进行，这就意味着业主、监理处、承包商三方都要同时使用一套相同的程序和数据库。在业主方面为了管理不同承包单位，路基路面、原材料，征地拆迁、交通绿化、开户银行等各家关系，利用不同管理单位在工程上存在的逻辑关系进行工程管理，开阔数据来源，多方面监控工程质量和工程费用。业主（含总监办）具有对工程数据进行处理的最高权限，可以独立的进行数据库的管理与操作；承包商（含材料承包商）拥有自身范围内的数据，也是工程数据的主要来源，并且可以查询总监办文件，贯彻执行总监办决定。同样的数据在高级驻地（监理代表处）和业主的数据库里存在并保持一致，承包商、监理单位按照各自的合同职责在数据库中进行操作，进行查询、汇总、打印等工作时可以单独进行，数据修改成功后上通过网络传到业主的数据库中保证了数据的统一性。这种相同的数据库分布在不同的工作单元里的系统设计，在软件设计中称为“分布式数据库设计”，它的灵活性、统一性完全能够满足工程管理的需要。电子监理系统就是通过这种方式来控制信息的合理性。

监理工程师进行控制管理的核心是通过对已完工程的签认来达到对工程管理的目的，在电子监理系统中可以采用电子证书的方式进行工程签认，或着通过密码和身份确认的程序系统对监理工程师验明身份。一旦表格在网络传输中完成了审批的过程（如先有承包商拟变更申请表，传至监理处，监理处在其上签完了“字”）。以同样的方式传给业主，业主进行审批确认后，传给监理处和承包人，程序会自动对监理处和承包人的数据库进行覆盖，使三家的数据库保持一致。就可以以一种按业主（总监办）——监理处——承包商的先后优先顺序将它由程序自动纳入到三方的数据库中去，也就是说跟随这张表格中的附加记录中，如果这份表还没有被业主纳入到数据库中去，说明监理处或者承包人的程序也无权纳入该表，它仍是一份自由表，直到你通过网络将它发送到业主方之后才可纳入，同理，如果在监理处纳入之前承包商也是无法纳入该电子表格的。通过这种用网络传递模拟实际传递工作的方法（“网络模拟交接”）就能天衣无缝地将实际工作中大量烦琐的表格数据的传递工作“搬”到电脑中来，从而真正解决这些表格的不规范、遗漏和难统计的问题，正是通过“网络模拟交接”的方法，让我们可以将实际传递工作和枯燥、单调的数据录入工作这两者合二为一，一举两得，并且还完全避免了数据录入错误的可能。通过这种电子监理系统控制了信息数据工程管理的规范性、科学性。

在设计管理程序的时候还可以通过合同要求由业主事前或网络管理中的最高权利人员设置各种数据、表格文件在网络传递中的条件，使控制管理规范、统一，从而使信息管理真实有效。在系统的设计中，考虑到工程经验的积累，特别设计使用的延续，使系统中不论是程序模块或是数据资料都将作为一种资源对象在每个工程项目中得到扩充，并作为经验，应用到下一个工程项目中去。可以说，该系统就象有机生命体一样