我国工程监理工作面临九大任务
2022-06-06 企企科技 移动报销 事项会计 项目管理 协同办公

工程监理工作的目标是:完善工程监理法律法规,创新政府监理机制,建立标准化的监理市场秩序,全面提高工程监理行业整体质量和企业竞争力,建立和完善适应市场经济发展和符合国际惯例的现代工程咨询服务市场体系,充分发挥工程监理在工程建设中的重要作用。建设部副部长黄伟在上月底召开的全国建设工程监理工作会议上发表了上述声明。

黄伟强调,监理工作面临着世界经济一体化、市场经济体系不断完善和建设项目组织实施模式改革带来的机遇和挑战。工程监理企业必须进一步树立市场竞争理念、经营理念和服务意识,不断扩大业务范围,扩大业务规模,从单一施工阶段监理到建设项目管理,应用现代项目管理理论,采用先进的项目管理方法和技术手段,为业主提供全过程、全方位的咨询服务。合格、强大的工程监理企业应逐步参与国际市场竞争,形成具有国际竞争力的大型项目管理企业。

黄伟认为,目前的工程监理仍存在一些问题:

一是工程监理法规体系和市场体系尚需进一步完善。

尚未建立和完善的工程监理法律法规在一定程度上影响了工程监理行业的发展。

二是工程监理服务价格有待规范。

一方面,工程监理收费标准过低,不能满足工程监理企业正常工作的需要;另一方面,市场不够成熟,恶性竞争和非法降价更加突出,许多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平。

三是部分工程监理人员素质有待提高。

目前,我国工程监理人员水平不均衡,结构不合理,主要体现在:一是监理工程师知识结构不合理,缺乏集技术管理为一体的复合监理人才;二是总监理工程师和专业监理工程师的数量和质量不能满足监理工作的需要;三是缺乏综合的组织、协调和管理经验。

四是工程监理水平有待进一步提高。

目前,我国相当一部分项目的监理水平较低,主要表现为:一是项目监理机构组织不完善,监理制度不完善,监理人员的工作职责不明确;二是总监理工程师到位率不高,一人多项目总监理工程师较为普遍;三是施工现场监督管理不力,未按照《建设工程监理规范》规定的内容、程序和方法进行监理;第四,工程监理企业的管理水平不高,许多工程监理企业仍缺乏先进的管理技术和手段;第五,需要加强监理企业和监理人员的服务意识和服务水平,许多监理企业和监理人员对监理定位了解不清楚,缺乏服务业主的意识和理念,服务水平不高,直接损害了监理在社会上的形象。

五是工程监理企业产权制度需要深化改革。

相当一部分工程监理企业的国有资产比例过大,很多工程监理企业属于国有大中型企事业单位的第三产业或附属企业,影响了工程监理企业的发展壮大,进而阻碍了工程监理行业的产业化进程。

黄伟指出,为实现上述目标,工程监理工作的主要任务是:

(一)加快法律法规建设,规范市场秩序。

(二)巩固基础工作,重点控制工程质量和安全生产。

(三)推进产业体制改革,加快市场化进程。

(四)建立健全培训教育体系,提高监理队伍素质。

(五)促进项目管理的发展,完善项目咨询服务体系。

(六)做好信用体系和信息化建设,创新市场监管模式。

(七)完善行业自律机制,发挥行业协会作用。

(八)加强理论研究,指导工程实践。

(九)加快发展,欢迎加入wto后的挑战。

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