摘要：随着我国市政建设的快速发展，市政建设项目的质量与城市经济秩序、社会秩序和人民生活秩序的正常运行有关，直接影响经济发展和社会稳定。从我国市政工程管理存在的问题出发，对如何全面控制市政工程质量管理提出了自己的看法。

 
 市政工程建设在国民经济中发挥着非常重要的作用，特别是调整产业结构，优化生产力布局，增加投资环境。目前建筑业竞争异常激烈，市场管理不够标准化，给项目经理带来了许多新问题。2008年以来，受国际金融危机的影响，中国加大了对基础设施建设的投资。因此，在新形势下，有必要规范市政建设市场，完善质量控制体系。

 市政工程建设质量存在问题

 1.质量责任制落实不到位

 责任、权利、利益的统一不能完全落实，甚至形同虚设。同时，质量工作没有计划，缺乏目标，一步一步，做什么；没有形成全体员工的努力，思考，努力使局面。

 1.2监督不严

 少数监理单位未对关键部位和关键工序进行旁站监理或旁站监理控制松懈，无法及时纠正问题，导致少数市政工程存在质量和安全缺陷。

 1.33同步施工质量差

 同步设施位于人行道或慢车道上，各种管道检查井标高与路面标高不同，导致路面平整度差。特别是部分管道基础未按行业标准和道路设计标准回填处理，使基础留下质量安全风险，造成道路沉降。

 1.隐蔽工程及附属工程质量不高

 软土基础和回填处理不到位，导致地面纵向裂缝和损坏；混凝土路面施工维护不到位，路面成型后出现砂脱皮，甚至钻芯取样试件蜂窝。同时，由于对市政工程附属工程重视不够，人行道基础处理不到位，人行道砖砌块松动塌陷。盲道下坡道与道路连接高差大，不符合设计和规范要求。

 实施全面的质量管理

 2.1基础工作

 做好质量管理的基础工作是全面质量管理的开始。这些基础工作需要在公司管理层的大力倡导下做好，以确保后续工作的顺利发展。

 2.1.1.质量教育

 市政工程公司员工素质教育可从两个方面入手：①提高质量意识教育和综合质量管理基础知识教育。加强全体员工质量第一、信誉第一、客户第一的理念；②专业技术教育和培训。这种教育和培训应结合员工的专业工作特点，进行专业技术教育和操作技能培训，以提高员工的基本技能和技术业务水平，以适应

2.1.2标准化工作

做好企业的标准化工作,特别要注意以下几点:①有严肃认真的工作态度;②全员参与;③充分运用现代管理技术。

2.1.3质量责任制

建立质量责任制,要结合质量管理体系的要求,按照不同的层次、对象、业务来制定各部门和各级各类人员的质量责任制,从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络。建立质量责任制,一定要从本公司的实际出发,任务和责任应尽量做到客观合理以及具体化和数量化,以利于执行和考核;应有配套的质量奖惩措施,实行“质量否决制”,且一定要落实到位。

2.2实施工程过程管理

2.2.1设计过程

设计过程的质量管理是全面质量管理的首要环节。在这一阶段,一定要做到耐心细致,把施工中可能遇到的问题考虑周全,对设计图中不便于施工的地方尽早提出修改意见,制定出详尽合理的施工方案和施工组织设计,便于下一阶段施工过程的进行。另外,一定要杜绝违反工作程序,边设计、边施工,漫无目标的做法。

2.2.2施工过程

施工过程是工程质量形成的基础,也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量,建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作:组织好质量检验工作,包括原材料、半成品、成品的检验、施工工序的质量评定和最终质量评定工作;科学组织、严格管理、文明施工;组织好每一道工序的质量控制,建立管理点。

3市政工程项目质量控制的主要内容

市政工程质量的形成是一个复杂的过程,但可以依据“TOE”中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性地分析,明确项目质量和安全控制体系的内容。

3.1劳动主体的控制

在项目质量和安全控制中,人、机、料、法、环这五大要素中,人是决定因素。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量,因此对工作质量必须进行严格管理。要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量和安全意识,形成人人关心质量,个人重视质量的风气。坚持对分包商的资质考核和施工人员的资格考核,坚持工种按规定持证上岗制度,坚持激励机制和奖惩机制,以达到保证工程质量和安全的目的。

3.2劳动对象的控制

保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量和安全控制的重要内容。对原材物料的质量和安全控制应采用“三把关、四检验”的制度。即材料供应人员把关,技术质量和安全检验人员把关,操作使用人员把关;检验规格、检验品种、检验质量、检验数量。 3.3施工机械设备的控制

施工机械设备一般不直接用于工程实体,因此对工程质量和安全不产生直接影响,但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中,选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备,对保证和提高工程质量和安全有举足轻重的作用。特别是对带有计量的设备,要定期进行检查和维护,使其达到额定的性能,以满足工程质量和安全的要求。

3.4施工工序的质量和安全控制

质量和安全控制最基本的内容是工序质量和安全的控制,工序质量和安全控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量和安全的制约因素,并消除制约因素,使工序质量和安全控制在一定范围内以确保每道工序的质量和安全。工序质量和安全具有不稳定性和不确定性的特点,不稳定性是因人工操作所致,而不确定性是指市政工程施工不像工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大,共同操作的人员多及交叉施工的存在,使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征,控制好工序质量和安全,