摘要：工程设计是建设项目综合规划和具体描述实施意图的过程，是处理技术经济关系的关键环节，是确定和控制工程成本的关键阶段。本文从七个方面探讨了建设项目设计阶段工程成本的控制。
关键词:限额设计；优化设计方案；投资控制；设计招标；
毫无疑问，项目投资控制贯穿于项目建设的全过程。但必须强调的是，项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，项目投资决策后，项目投资控制的关键在于设计。
建设项目的成本控制越来越受到人们的重视。从项目招标制度的实施、施工阶段监理制度的完善和项目结算的综合审查来看，项目成本在事件中和事件后都得到了更好的控制，但作为设计阶段的预成本控制，仍未得到很好的控制。据分析，设计成本一般只相当于建设项目全寿命成本的1%以下，但正是这不到1%的成本基本上决定了几乎所有后续成本。由此可见，设计质量对整个项目建设的效益是多么重要。因此，人们应高度重视设计阶段成本的有效控制。
1.改变重技术轻经济的设计理念，在建筑设计中引入价值工程的概念
价值工程，又称价值分析，以提高产品价值为中心，分析评价其功能，以最低总成本实现必要的功能。
建筑设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合，根据工程的实际情况既不单纯追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本与功能的比值，获得最佳的设计方案，价值工程作为一种相当成熟而又行之有效的管理办法，在许多国家的工程建设中得到广泛应用，例如在某水泥天生20m在高花园图书馆的设计中，原设计方案采用全现浇钢筋混凝土图书馆壁。经设计人员反复计算，采用砌体加多圈梁、结构柱的方法，满足设计要求，单库成本比原方案节省3个.7万元，11个花园共节省4000元.在保证工程功能不变的功能不变的情况下，减少了项目投资。
2.大力推进工程设计招标制度
工程设计招标通过公开公平竞争，促进设计单位根据建筑设计要求自觉提交实用、美观、安全、经济的设计方案，引入价值工程分析方法，设计方案设置多个评价指标，根据实际重要性分配权重，有利于业主选择最佳设计方案，有利于工程投资控制。
3.实施限额设计
目前，一些设计单位只承担技术责任，不重视投资控制，不强调配额设计。此外，选择各种高质量项目的标准轻视投资控制，导致对高标准建设和高标准装饰的片面追求，使项目投资严重超额投资。配额设计不是盲目考虑节约投资，也不是简单地削减投资，而是尊重科学，尊重现实，实事求是，精心设计，确保设计的科学性。为了确保配额设计的实施，在设计单位内，首先要使设计和概算形成一个有机的整体，克服相互脱节的状态。在整个设计过程中，设计人员应经常检查本专业的工程成本，有效控制成本。改变当前设计过程中的非会计现象，从绘画到计算绘画。
4.成本咨询专家提前介入优化设计方案
优化设计方案可以大大降低工程成本。在建筑设计过程中，由于部分设计师对建筑经济重视不够，盲目追求高标准建筑或为安全起见，故意增加结构安全系数，造成投资浪费。因此，可以从设计初期选择合适的成本咨询专家来监控工程成本。
成本咨询专家可以在方案设计阶段，利用类似建筑的技术经济指标，根据现有价格水平分析、比较、编制估算，在初步设计阶段，不同结构形式、不同材料、不同公共设备布局，及时为设计人员提供相应的经济指标，在施工图设计阶段，减少设计工程中的错误和遗漏，干预设计要的浪费，达到控制投资、优化设计的目的。 例如，在做一幢三层现浇框架宿舍楼的标底后，发现该宿舍楼的平米造价较同类型工程高出许多，业主提出质疑，为此我们对该工程造价因素进行分析，发现该工程的钢筋含量为68kg/m2，而类似工程在该地区的钢筋含量为40kg/m2左右，同时，该工程设计的断面尺寸较大，室内装饰材料多采用高档材料，因此单方造价较高。如果业主在设计阶段即委托造价咨询机构对工程造价进行控制，加强业主与设计人员的沟通，相信可以将造价控制在业主期望值范围内。 五、加强设计变更的管理工作 设计单位认真做好图纸的审查工作，可以减少图纸中的错漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或是设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致投资的增加。如某一商综合楼中标价为800万元，工程结算中，由于设计变更造成的投资增加额高达200万元，设计变更的内容从基础到主体结构直至阳台栏杆的作法。 大量设计变更出现的原因，除了设计单位自身的水平因素外，有相当原因来自外界的因素。对于业主而言，要防止此现象发生，让设计单位提高设计深度，完善设计图纸应注意： 1.在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改。 2.给设计单位充分的设计时间，加强设计的前期准备工作，如勘察、钻探等，设计周期过程，将导致设计深度不够，图纸不完善。 3.选择合适的设计单位，合理的设计费用，设计费用过低，设计人员积极性不大，图纸质量较难保证。 4.对由于设计单位的原因造成的设计变更而产生的投资失控，明确其应承担责任。 六、改进设计取费办法 目前的设计收费是一种“大锅饭”，不论是按投资还是按面积收费，都不利于设计阶段对投资的控制，只要画出图纸就给钱，质量好坏，投资超不超与设计收费没什么关系，这样无疑限制了设计人员主动控制投资的积极性。如果实行在现有收费办法的基础上加入节约投资提成，投资超出扣除一定比例设计的收费办法，就会使设计单位和设计人员的设计思想大大改观，充分显出经济杠杆的力量，使设计和工程投资有机地结合起来。 七、推广标准设计 标准设计也称定型设计、通用设计、复用设计，是工程建设标准化的组成部分，各类工程建设的构件、配件、零部件、通用的建筑物、构筑物、公用设施等，只要有条件的均可使用标准设计。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价，可以节约设计费用，大大加快提供设计图纸的速度，缩短设计周期，构件预制厂生产标准件，能使工艺定型，容易提高工人技术，而且容易使生产均衡和提高劳动生产率以及统一配料，节约材料，有利于构配件成本的大幅度降低，如标准构件的木材消耗仅为非标准构件的25%；可以使施工准备工作和定制预制构件等工作提前，并能使施工速度大大加快。据上海的调查材料说明，采用标准构件的建筑工程可降低费用10%～15%.标准设计既经济实用，一般都能使工程造价低于个别设计造价。 综上所述，在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目投资的关键环节。设计单位和设计人员必须树立经济核算的观念，引入价值工程的理念，优化设计；造价咨询专家在设计过程中应与设计人员紧密配合，及时对工程造价进行分析比较，能动的影响设计，作为业主也应重视设计阶段造价控制的重要性，以保证有效的控制投资。