国际工程招标是一项复杂而系统的工作。我们应该在许多方面做小而详细的准备。如果任何小点不到位，都可能影响最终结果。

市场和价格调查

这是招标前的一项重要基础工作，一般应包括以下几个方面：

项目所在地近几年价格上涨指数和对未来几年趋势的估计。一个合理的指数可以从当地政府公布的数据、中国大使馆商务办公室掌握的数据或个人访问和调查中确定。这里可能是计算标准工作中的重要商业风险。

与拟投标项目类似建筑物的一般成本。

当地可生产的建筑材料价格，根据招标文件列出询价材料清单。

当地水、电、油价。

当地主要生活物资价格。

当地劳动价格水平，各类人员的工资和劳动效率。

当地施工机具租赁费。

需要进口的材料和设备可以通过多种渠道进行查询，一般以函电的形式进行查询。注意报价的有效性、有效性、付款条件和交付方式。对于技术要求高或复杂的材料和设备，最好将原标书技术要求的复印件发送给供应商，避免打字或翻译中的错误、遗漏或理解不一致。

进口物资到达港口的费用，如清关、报关、运输等。

如果工程需要特殊材料，如爆破材料的采购、管理方法、价格和储存成本。

办理各种保密、保险手续及所需费用。

工程税及其税率。

银行信贷所需的程序和利率。

调查业主等

调查工程业主、咨询监理公司、竞争对手和代理人（担保人）的选择也是一项非常重要的工作，也需要注意一些问题。

如果是政府投资或融资项目，应了解项目所需资金是否已纳入国家批准的预算计划；如果是世界银行或其他国际金融机构贷款项目，应了解国内外汇贷款和贷款配套资金的比例以及配套资金的实施；如果是私营企业或合资企业的项目，应仔细调查业主的信用状况、资金来源、融资、担保银行等。

从投标阶段开始，特别是在项目实施阶段，咨询监理公司是我们接触和合作最多的公司。因此，了解咨询监理公司的历史、特点和习惯，特别是项目工程师的偏好和兴趣，方便我们有针对性地工作，这对我们的招标工作和未来项目的实施非常有帮助。过去，由于盲目工作，结果适得其反，有很多好心做坏事的例子。

对竞争对手的调查：我们应该知道哪些当地公司、哪些国际公司和哪些中国公司参与了项目的投标，这些公司在过去几年的业绩，在建项目，项目是否在当地实施，效果如何。找出几家对自己构成最大威胁的公司，并比较双方的优缺点，这对决定我们的投标策略具有一定的参考价值。

此外，一些国家，特别是中东的一些国家，规定有代理（担保人）制度，即外国公司或外国人必须有当地公司或当地人作为代理（担保人）才能在当地开展业务。因此，代理（担保人）的选择也非常重要。

在这方面，中国公司过去有两种做法：一种是选择有影响力和地位的人，如王子、王子和公主作为代理人（担保人）。我认为这他们的背景更加困难，其他人不敢挑衅，采取项目的方式也可以更广泛。然而，值得注意的是，当你真的遇到任何需要帮助解决的问题时，你可能根本看不到任何人。因为他（她）一年不能在中国呆几天，可以说远远不能解渴。第二，选择你的同龄人作为代理人（担保人），你可以随时见面。他解所谈论的问题，这真的可以帮助解决问题，有时你可以合作，共同投标和实施项目。

合作方式选择

已经做好了所有的准备工作，下一步是确定合作伙伴，选择合作方法，并在签署投标前达成协议。根据中国公司的特点和具体情况，一般需要选择国内外公司作为合作伙伴。合作伙伴最好是具有经济实力、财务、人力、技术能力的企业。ISO9000质量认证体系的企业应优先选择合格的分包商名单

择合作伙伴。

与国内公司通常的合作方式有：主包公司负责总管理和材料供应，合作方只负责劳务提供和现场的施工管理，称之为劳务分包；主包公司负责总管理，合作方负责劳务提供和现场施工管理，材料由双方共同负责；主包公司负责总管理，协助做一定范围的涉外工作，其他由合作方全部包下来，称之为工程转包；主包公司负责总管理，事实上只以该公司的名义对外签约，往来信函用其名称，只收取一定管理费，整个工程的执行全部由合作方负责，实际上是卖牌子的办法。也还有一些项目采取其他的合作方式，如联营体、合资入股等。

与外国公司的合作分工主要看是哪些国家的公司，与西方国家公司的合作，一般是我们只负责土建工程，他们负责工程机电产品的供应；与中东地区公司的合作，一般是当地公司负责水电设备、材料的供应及安装，我们负责纯土建工程的施工。

选择合作方式要根据工程的规模、性质、特点及合作伙伴的实力来决定，原则是要有利于发挥各自的长处，增强竞争力、提高效益，要符合所在国的有关法律、法规。

上面所谈的方式如工程转包、卖牌子，不但中国不允许，世界上大多数国家也是不允许的。因为层层转包，层层扒皮，工程质量得不到保证，从而会出现豆腐渣工程，给生命、财产带来严重危害。

笔者曾协调、处理过不少中国公司在国外执行项目的经济纠纷案件。这些案件的合作方式，基本上都是工程转包和卖牌子。

无论采取何种合作形式，与谁合作，一定要签好标前协议。协议中应明确双方的分工、责任、人力资源的投入、费用的划分。协议中应包括保密条款、排他性条款、知识产权保护条款、违约处罚条款，还要明确实施阶段的原则分工，中标后根据实际情况再做修改和补充。

以上各项工作，不一定是全部做好才开始做标，有的工作可以交叉进行，在做标时可继续收集和补充，并随时进行调整。