质量管理和控制是保证工程质量的运行技术和活动，贯穿于质量形成的全过程和环节。建设工程质量关系到国家和人民生命财产的安全、社会的稳定和人民的幸福、人民的切身利益、城市的品味和形象。保证工程质量是建设工作的永恒主题，是各有关部门的重大责任。质量管理和控制是保证工程质量的运行技术和活动，贯穿于质量形成的全过程和环节。

1 建设工程质量的概念和特点

建筑工程质量简称工程质量。工程质量是指符合国家法律、法规、技术规范、设计文件和合同规定的工程满足业主需要的特点。建筑工程质量的特点主要体现在以下六个方面：

1.1 适用性。即功能，是指满足工程使用目的的各种性能。包括：理化性能、结构性能、使用性能、外观性能等。

1.2 耐久性。即寿命，是指工程在规定条件下满足规定功能要求的使用寿命，即工程竣工后的合理使用寿命周期。

1.3 安全性。是指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。

1.4 可靠性。指工程在规定时间和条件下完成规定功能的能力。

1.5 经济。是指从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用寿命周期的成本和消耗。

1.6 与环境的协调。指工程与周边生态环境、区域经济环境、周边建设项目的协调，以满足可持续发展的要求。

2 建设工程质量管理与控制的必要性

建设工程质量问题，轻影响施工顺利进行，延误工期，增加工程成本；重给工程留下隐患，成为危险房屋，影响安全使用或不能使用，更严重的是造成建筑倒塌，造成人民生命财产的巨大损失。.汶川地震给我们带来的痛苦不是一两天就能消失的，建设工程质量问题会更加关注。

此外，建筑工程质量的多变性也使建筑业成为未来社会的焦点。许多工程质量问题将随着时间的推移而发生变化。例如，钢筋混凝土结构的裂缝会随着环境湿度和温度的变化或荷载的大小而变化。

3 建设项目主要参与项目质量管理和控制

3.1 施工单位管理和控制工程质量

建设单位是工程建设的主体，是工程建设项目的主要组织者和实施者，是工程管理的核心，在工程建设过程中处于主导地位，对工程质量负全部责任。工程质量是实现工程投资效益的基本保证。质量控制是保证工程质量的有效途径，应贯穿于工程建设的始终。建设单位有关部门应当全权代表建设单位履行职责，采取先进控制和预防措施，消除萌芽状态下的质量问题，实现预期的质量控制目标。

3.2 监理单位对工程质量管理与控制

项目建设过程实施项目监理制度是当前工程建设市场标准化管理的重要体系，符合国际通用的项目建设管理方法。自建设监理制度实施以来，项目建设质量显著提高，工期和投资控制得到保证。

监理作为公平、公平的第三方，在施工过程中，应严格按照相关规范、监理合同和施工合同进行监理，协助施工单位做好工程划分工作，经质量监督机构批准后严格执行。熟悉图纸，实施旁站监理，了解工程施工现场的具体情况，及时记录发现的问题和处理结果，及时提醒施工单位注意容易出现质量问题的部位，协助施工单位采取质量措施，确保工程施工质量。严格按照规定的要求进行抽样检查，严格控制隐蔽工程和工程的关键部位，实现专项检查、抽样检查和不定期检查的结合，及时处理发现的问题。督促施工单位加强质量意识，严格控制工程质量，完善施工程序和质量检验措施，认真落实施工队初步检查、施工队审查、质量检验办公室最终检查施工质量三检验制度，及时报告原施工资质料，手续完备后进行抽检，核定单元工程质量等级，合格后进入下道工序施工。对隐蔽工程和工程的关键部位，在施工单位自评合格后，由建设、监理、设计、施工和质量监督机构组成联合小组，共同核定其质量等级。   同时在施工过程中，监理工程师质量控制工作的好坏，直接影响工程建设质量、进度和投资，监理工程师应协调与参建各方的关系，与参建各方的质量管理人员一道，共同控制工程建设质量；处理好进度、投资与质量控制之间的关系，使其相互促进、相互制约，确保工程建设质量。注重工程资料的收集和整理，及时进行竣工验收，使工程早日投入使用，发挥其应有的效益。  

 3.3 施工单位对工程质量管理与控制   施工单位对建设工程项目施工质量控制主要包括以下几方面内容：

   3.3.1 技术准备的质量控制   ①熟悉和审查工程项目的施工图纸；②对项目建设地点的自然条件，技术经济条件调查分析；③编制项目施工组织设计；④做好技术交底工作。  

 3.3.2 材料的质量控制   材料是建设工程施工的物质条件，材料的质量是工程质量的基础，加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保证。对材料的质量控制包括：①优化进货渠道，严格按质量标准订货、采购、运输；②材料进场要按技术验收标准进行检查和验收；③现场配制的材料，应先提出试配要求，经试配合格后才能使用。 

  3.3.3 施工现场中采取有效的工程质量管理措施   质量管理措施一定要强硬有力，不拘私情、不讲情面，更不能拖泥带水，该一票否决就一票否决，绝无通融余地，质量管理搞不下去的原因往往是已形成的指令被人情所化解，这种类似情况在工程施工中普遍存在，对质量管理不得力的人员和施工队该撤换的撤换，该清退的清退，决不能心慈手软，否则会带来质量隐患。现在的质量管理体制有一个弊病．就是具体管理质量的人无真正否决权，责、权、利不到位。质量管理措施要有可操作性，过高过低都不能解决实际问题，现在光靠设立质量管理目标责任书还不够，还应根据工程实际情况制定具体的管理目标。   把质量问题作为经济发展中的一个战略问题，必须清醒地认识到质量水平的高低是一个国家经济、科技、教育和管理水平的综合反映，是影响国民经济和对外贸易发展的重要因素之一。必须动员全社会加快进行根本性转变，尽快提高我国的工程质量和服务质量水平，满足人民生活水平日益提高和社会不断发展的需要，增强竞争能力，促进我国国民经济和社会的发展。