企业在实施综合预算管理时缺乏明确的战略指导
2022-04-24 企企科技 移动报销 事项会计 项目管理 协同办公

  预算包括业务预算、资本预算、财务预算、融资预算等。各种预算的有机组合构成了企业的总预算,通常称为综合预算。预算管理可以优化企业的资源配置,全面调动各级员工的积极性。它是会计在预算管理中灵活运用企业内部项目管理知识的整个过程,是企业效益最大化的坚实基础。


  预算是行为计划的量化,有助于管理者协调和实施计划。这是一个重要的管理工具制定计划。预算有助于管理者通过计划的具体行为确定可行的目标,并使管理者考虑各种可能的情况;


  促进合作与沟通,总预算可以协调组织活动,使管理者充分考虑整个价值链之间的联系。预算是一种有效的沟通手段,可以触及企业的各个角落;


  有助于绩效评价。通过预算管理目标的预测和组织实施,可以促进企业目标的实现,确保企业目标的持续改进和优化,是反映企业绩效的良好管理模式;鼓励员工。预算制定过程将促进管理者和所有员工面向未来,促进发展,增强预见性,避免盲目行为,鼓励员工实现企业目标。


  正是由于预算管理具有上述优势,才能广泛应用于大型企业,取得良好的效果。企业预算管理是在企业战略目标的指导下,通过预算准备、实施、控制、评价、激励等一系列活动,全面提高企业管理水平和经营效率,最大化企业价值。预算管理的特点预算管理的核心是全面一词,具有全面、全过程、全员的特点。


  企业在实施综合预算管理时缺乏明确的战略指导,在没有战略指导的前提下,年度预算指标与企业目标缺乏直接明确的联系,使责任部门看不到其行为对企业目标的影响和作用,容易出现目标替代问题,即责任部门预算目标取代企业总体目标和部门当地效益,忽视企业的总体目标。


  综合预算管理体系本身的缺陷也是预算管理效果不理想的重要原因。传统的综合预算管理过于强调财务指标的重要性,忽视了客户满意度、技术领先等非财务指标作为企业长期价值驱动因素的重要性;过分强调财务资本在维持企业生存和发展中的作用,忽视人力资本、客户资本等非财务资本对获得企业核心竞争力和长期经营业绩的影响;过分强调企业内部因素的重要性,忽视外部因素的影响,不可避免地导致预算目标与企业战略严重脱钩,容易诱导企业过度追求短期经营效益,忽视长期经营效益,违背预算管理的初衷。企业战略预算管理是企业为了寻求长期、相对稳定的发展,从企业的整体利益出发,建立企业任务和经营目标,选择企业内外部资源、产品投资组合、增长机会实施战略预算管理。战略预算管理是一种外向的预算管理。战略预算管理的重点是外部环境,需要将价值链分析融入预算管理,分析研发、设计、生产、销售、配送、售后服务等与预算准备和控制相关的价值链环节,即将企业预算管理纳入整个市场环境进行全面调查。这在目前国内企业预算实践中相对缺乏。虽然大多数企业已经同意,综合预算应该基于市场,但实际预算仍然主要以生产为导向,生产和销售决策的合理性和正确性受到很大限制。


  战略预算管理是一种全球预算管理。战略预算管理以企业全局为对象,要求企业预算按照总体发展战略制定。就我国企业现状而言,企业一般编制生产、销售和成本预算,但资本支出预算、现金流预算和预期资产负预算一般较少


  债表、预计损益表等,重经营预算、轻财务预算现象还很广泛。这种偏重日常生产经营活动的预算编制与控制,一方面,导致企业对整体资源缺乏合理的安排和规划;另一方面,也说明企业整体、系统、战略的思考意识不强,对企业长远的财务状况、盈利能力和现金流动性缺乏必要的分析与判断,这必然导致全面预算的职能不能充分、有效地发挥。战略预算管理是长期性的预算管理。战略预算管理首先立足于企业长远的战略目标,以长期预算指导、约束短期预算,规定短期预算的方向及近期应达到的阶段性目标。长期预算主要是一种战略性管理,短期预算主要是一种战术性管理,在这二者当中,应始终以战略性的长期预算为指导。而我国企业往往把年度预算作为主要管理基础,对长期预算显得较薄弱,此外,随意改动预算指标的情况也时有发生。这种做法表明这类企业不仅缺乏对长期预算的应有重视,而且也人为割裂了长期预算与短期预算之间的内在联系。


  战略预算管理是动态性的预算管理。首先,企业战略目标的确定是和特定的内外部环境相适应,在环境发生变化时还要相应做出调整。处于初创期、发展期、成熟期或衰落期不同发展阶段的企业,必然要采取不同的战略方针,并要根据市场环境及企业本身实力变化相应地做出调整。所以,企业战略不是既定不变而是经常变化。这就要求企业随着战略的变化而及时调整经营管理活动。战略预算管理可以更准确及时地反映企业战略方针,通过多种指标业绩考评促使企业经营管理措施的调整。其次,战略预算管理是按月或按季进行滚动性编制,并不是静态的过程,并且可以根据企业发展的实际情况编制临时预算或项目预算。因此,与传统全面预算管理相比,战略全面预算管理更具有动态控制特征。预算是行为计划的量化,这种量化有助于管理者协调、贯彻计划,是一种重要的管理工具。预算具有以下优点:


  1.制定计划


  预算有助于管理者通过计划具体的行为来确定可行的目标,同时能使管理者考虑各种可能的情形;


  2.促进合作与交流


  总预算能协调组织的活动,使得管理者全盘考虑整个价值链之间的相互联系,预算是一个有效的沟通手段,能触及到企业的各个角落;


  3.有助于业绩评价


  通过预算管理各项目标的预测、组织实施,能促进企业各项目标的实现,保证企业各项目标的不断提高和优化,是体现企业业绩的一种好的管理模式;


  4.激励员工


  预算的过程会促进管理者及全体员工面向未来,促进发展,有助于增强预见性,避免盲目行为,激励员工完成企业的目标。


  正是由于预算管理具备以上优势,它才能在大企业中得以广泛应用,并取得了好的效果。企业预算管理是在企业战略目标的指引下,通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动,全面提高企业管理水平和经营效率,实现企业价值最大化。


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