工程建设合同管理是市场经济和工程建设管理的重要组成部分。在项目建设过程中，政府建设行政机关、项目法人单位（业主）、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等各方面必然形成社会关系。除政府管理机关依照法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外，其他社会关系都是通过合同合同关系完成的。在合同管理的调整、保护和限制下，工程建设活动的质量、投资和进度。合同管理方法和手段在工程建设中的重要性介绍：

(一)完善工程建设合同管理法规，依法管理

在培育和发展社会主义市场经济活动中，要充分发挥和运用法律手段调整和促进建筑市场正常运行的重要作用。在工程建设管理活动中，确保工程建设项目从可行性研究、工程建设、工程建设项目招标、工程建设项目承包、工程建设项目建设和竣工验收等活动纳入法律轨道。加强发包人和承包人的法律观念，确保工程建设项目的全部活动依法办事。

《建筑法》是中国经济法的重要组成部分。它是中国国民经济支柱产业之一的建筑基本法。制定和颁布《建筑法》，建立和完善我国工程建设法律法规，完善各项工程建设合同的管理thldl.org.cn法律法规是培育和发展我国建筑市场经济的客观要求和法律保障。

各级建设行政主管部门在建立和完善工程建设合同管理法律规范的过程中，应当在组织学习国家法律、行政法规的基础上，制定各级地方工程建设合同管理法规的配套工作，严格遵循统一、严肃、法律程序的原则。所谓统一，是指各级工程建设合同管理规定应当与国家合同法、国务院颁布的有关规定等工程建设合同管理规定的一致性；不得违反；所谓严肃性，是指地方法规的制定是一项立法工作。因此，法律法规中的基本概念、词语和文字必须符合法律法规。否则，执行中必然会出现混乱。法律程序是指制定地方行政法规时，必须符合全国人大及其常委会的有关决定和国务院的有关规定。否则，将严肃的地方行政法规作为长官意志的土地政策披上合法外衣的过程，必然导致工程建设领域合同管理的混乱，影响建筑市场经济的健康发展。

(二)建立和发展有形建筑市场

建立完善的社会主义市场经济体系，发展我国工程建设承包活动，必须建立和发展有形的建筑市场。有形建筑市场必须具备及时收集、储存和公开发布工程交易活动三个基本功能，包括工程招标、投标、评标、投标和合同签订，方便政府有关部门行使监督职能。国务院1998年发布的《三项计划》明确规定了国家工商行政管理局和建设部的有关合同管理：国家工商行政管理局：组织管理经济合同；组织规范各类市场管理秩序；组织实施经济合同行政监督，组织调查处罚合同欺诈；建设部：指导和规范国家建设市场，规范建设市场各方的市场行为，以及工程招标、施工监理、施工安全生产、施工质量、合同管理和工程风险的规章制度。

(三)建立工程建设合同管理评价体系

合同管理制度是合同管理活动及其运行过程的行为准则，合同管理制度是否健全是合同管理的关键。因此，有必要建立一套评价项目建设合同管理体系有效性的评价体系。

工程建设合同管理评价体系的主要项目是：一是合法性，是指符合国家有关法律法规的工程合同管理体系；二是规范，是指工程合同管理体系具有规范合同行为、评价、指导、预测、保护、奖励、预防、警告或制裁的作用；三是实用性，指工程施工合同管理制度能够满足工程施工合同管理的要求，便于操作和实施；第四，系统，是指各种工程合同管理制度是有机组合，相互制约、协调，在工程施工合同管理中发挥整体作用；第五，科学，是指工程施工合同管理制度能够正确反映合同管理的客观经济规律，确保人们利用客观规律进行有效的合同管理。