中国是一个人口众多的国家。近年来，随着经济的快速发展和人口的快速增长，非农业建设用地的激增和有限的土地资源已成为一对难以克服的矛盾。在保持经济增长的同时，严格控制人口增长，有效保护自然资源，珍惜和合理利用每一寸土地，已成为根据我国国情和长期发展的战略目标。为了提高土地利用率，加强土地效益产出，党和国家将土地整理工作放在重要位置，不断加强土地资源管理，建立土地资源部土地整理中心，专门负责土地整理工作，并出台了一系列相应的政策。在不到五年的时间里，土地开发和分类业务得到了充分的发展。全国各地也出台了各种地方土地分类政策、法规和相关管理规定。但从总体情况来看，相关法规，特别是相关法规，特别是在土地分类管理方法的长期内容和规范方面前，不应尽快形成多种形式、功利的问题。为了摆脱土地整理项目管理过程中容易出现的盲目性和被动性，使管理工作尽快走上标准化的道路。为了使未来的土地整理项目在管理过程中发挥指导作用。因此，从事土地整理的管理人员迫切需要加强这方面的研究和探索，以促进土地整理工作的标准化管理。

二、分析现行管理模式

1.土地开发整理的主要目的和意义还不够明确，存在政治功利主义，容易应付任务。地方政府和基层组织确认土地整理是由于缺乏可行性研究和科学论证，存在一定的盲目性。

2.行政命令要求各基层组织作为政府的行政任务实施或

它是为了实现一个政府在任期内完成的目标。缺乏人民的热情，人们对项目工作的理解不够，虽然知道这是一个受欢迎的项目，是政府为人民做实际的好事，但当涉及到个人利益时，会产生消极、被动、冲突，很难让人们积极投资工作，一些农民甚至会在实施过程中提出一些不合理的要求，例如，在实施过程中，由于拖拉机运输建筑材料通过村自建道路，一些村民实际上阻止了道路，不允许运输建筑材料的车辆通行，原因是这些车辆的通行会损坏道路；村民也可以做土地分类项目，为什么我们必须招标让外国人做，很容易使组织实施者处于被动状态。

3.土地整理的免费投资不是根据项目建设的需要来确定的，而是根据投入的资金来确定的。因此，工程建设的质量和数量不可避免地达不到群众的期望。例如，当我市高桥镇土地整理项目实施时，由于资金有限，几个村庄和一些地方的沟渠道路没有规划设计，两个村庄要求增加项目。

4、土地开发整理过程缺乏标准化管理，任务繁重，管理人员少，业务水平不均衡，缺乏标准化的管理依据和手段，难以保证质量和数量，容易产生机会主义、偷工减料的现象。例如：在公路路边，村里的项目很体面，偏远地区报告较少；设计为浆砌块石挡土墙，施工人员无监督，成为干砌块石挡土墙，只有少量砂浆，表面无法发现这些问题。形成的质量无保证，无验收的统一标准和投资的技术规范以视觉效果为准，容易出现偏差。

5.资金管理缺乏主体的延续，土地整理中心机构未能完全形成体系，需要建立健全，项目法人制未能实施，资金投资管理未按项目管理实施。

6.没有规范的管理方法，管理上容易出现漏洞，为腐败提供温床。

三、对现行管